標(biāo)準(zhǔn)化助推紅河經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展
自前年云南紅河哈尼族彝族自治州實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略以來,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),正在以令人料想不到的速度和效果,推動著農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游及其他服務(wù)行業(yè)發(fā)生著前所未有的改變。
“這是一場轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的技術(shù)性革命。”在泛亞鐵路建設(shè)施工段,一位姓張的工程師說,“瀛洲水泥在近百個標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的監(jiān)控下生產(chǎn)而成,強(qiáng)度高、性能好,市場和用戶廣泛贊譽(yù),憑借它,企業(yè)年年贏利,升級發(fā)展。”在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式中,該州認(rèn)識到在工業(yè)領(lǐng)域一些老牌的建材、化工類企業(yè)因為設(shè)備陳舊、工藝?yán)匣芎某撸廴緡?yán)重,生產(chǎn)成本和營銷費用逐步走高,資金、技術(shù)和人才難以匯聚,逐漸走向虧損的邊緣;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與營銷領(lǐng)域,因為土地開發(fā)整理,水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技推廣滯后,多數(shù)地區(qū)難以形成支撐型的產(chǎn)業(yè)。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示,2011年初,紅河州提出了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃確定以“研究標(biāo)準(zhǔn)、制訂標(biāo)準(zhǔn)和完善體系”為方向,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生安全、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)和社會管理等領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制訂一批與生產(chǎn)、產(chǎn)品和安全密切相關(guān)的基礎(chǔ)性和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。在面向各領(lǐng)域推行標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中,紅河州幾乎是以一種“不改則亡”態(tài)勢,“推動”著工業(yè)企業(yè)淘汰落后的設(shè)備和工藝,引進(jìn)新的技術(shù),按照先進(jìn)的管理、生產(chǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營,以精準(zhǔn)、安全、節(jié)能和環(huán)保的方式將各自的產(chǎn)品推向省內(nèi)外市場。
去年以來,結(jié)合州委、州政府?dāng)M訂“在一定時期逐步建成8個百萬畝以上的優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)品基地,建成3個萬畝以上的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),培育100個州級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)1000億元”的“8311”行動計劃,以及“科普惠農(nóng)”興村計劃的施行。紅河州引進(jìn)和扶持社會資金投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)廣大農(nóng)民走“公司+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”等模式,先后在蒙自、建水、個舊、彌勒、石屏和金平等縣(市)建設(shè)甜石榴、大棚辣椒、大枇杷、牛奶、白蘿卜、葡萄、臍橙、草果和香蕉等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),并結(jié)合一系列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的推行,組織3萬多農(nóng)民進(jìn)行了培訓(xùn)。經(jīng)過半年多時間的努力,10個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和3個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)先后在紅河州的9個縣市建成。由此,在近9個多月的時間內(nèi),伴隨季節(jié)的轉(zhuǎn)換,對比著不同形式種植養(yǎng)殖的成效,紅河州先后有80多萬農(nóng)民主動地參與到標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖的實踐中來,形成一個新興的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民群體。
強(qiáng)化監(jiān)督,周到服務(wù)。通過綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和市場等手段,強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)的管理和監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不打折,不走樣。據(jù)介紹,在短短一年多時間,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的理念和做法逐步深入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、旅游及相關(guān)服務(wù)行業(yè)中,各類企業(yè)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)295個,登記的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有2250個。如此強(qiáng)有力的監(jiān)管和推進(jìn),使企業(yè)得到振興、環(huán)境美好和社會文明。
截至目前,紅河州先后制(修)訂國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)203個,制(修)訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)25個、地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項目和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中,達(dá)到或高于國際先進(jìn)水平的有46個,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的有122個。蒙自石榴、草壩辣椒、瀘西燈盞花、金平草果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正日益顯示出旺盛的生命力和經(jīng)濟(jì)社會效益。云南錫業(yè)、云南解化等一些老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量在國際處于領(lǐng)先地位,甚至還掌控著部分產(chǎn)品定價的話語權(quán),帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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