昆明“第三城”:出口加工區(qū)打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地
位于云南昆明羊甫片區(qū)的出口開發(fā)區(qū)用7年的時間實現(xiàn)了飛速發(fā)展。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,7年前,羊甫片區(qū)還是一片散落著廢舊磚瓦窯和煙囪的坑洼丘陵地。2005年,國家關(guān)于在此設(shè)立出口加工區(qū)的一紙批文改變了這里的一切——建設(shè)道路、廠房等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,賦予一類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策,引入具有龍頭帶動作用的大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,在經(jīng)開區(qū)強(qiáng)有力的開發(fā)建設(shè)下,這里成為了昆明各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)中外向度最高的園區(qū),昆滇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又一戰(zhàn)略高地。
李紅是出口加工區(qū)內(nèi)一家企業(yè)的員工,每天早上他都驅(qū)車從昆明主城到出口加工區(qū)上班,上了二環(huán)一路高速,半小時內(nèi)便可到達(dá)。
今年下半年,李紅所在的公司運營的“國際珠寶加工貿(mào)易基地”將逐漸投入運營。基地將利用出口加工區(qū)的保稅政策優(yōu)勢以及云南的地理和資源優(yōu)勢開展珠寶玉石原料進(jìn)口、加工及銷售業(yè)務(wù),該項目運行起來后將達(dá)到上百億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,而這些對于云南及省外的眾多珠寶商而言,意味著無限的發(fā)展空間。
像李紅這樣,越來越多的人都選擇到昆明出口加工區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),未來,他們中的大多數(shù)將住在這里,充分享受這里的現(xiàn)代城市生活。他們把夢想的種子埋在出口加工區(qū)這片創(chuàng)業(yè)熱土,他們親切地把這片創(chuàng)業(yè)熱土叫做昆明“第三城”。
云南唯一的出口加工區(qū)
前瞻網(wǎng)了解到,昆明出口加工區(qū)是地處昆明主城、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心的云南省唯一的國家級出口加工區(qū),距離市級行政中心13公里,距離昆明新機(jī)場17公里,已深度融入昆明經(jīng)濟(jì)圈,形成了特色鮮明的經(jīng)濟(jì)板塊。
園區(qū)交通環(huán)境優(yōu)越,總長18.5公里的12條道路形成了暢通的區(qū)內(nèi)路網(wǎng),昆明市規(guī)劃輕軌4號線和南昆鐵路從園區(qū)內(nèi)通過,泛亞公路起始段、昆玉高速從園區(qū)西側(cè)經(jīng)過,形成了內(nèi)聯(lián)外通的交通體系。
片區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,主干道順通大道與云大西路相連,將出口加工區(qū)與經(jīng)開區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)基地、牛街莊鳴泉起步區(qū)連接,在光電子、生物醫(yī)藥等多項產(chǎn)業(yè)上可形成銜接與配套。廣福路延長線將出口加工區(qū)與經(jīng)開區(qū)的行政中心——信息產(chǎn)業(yè)基地相連接,在電子信息等多項產(chǎn)業(yè)上可形成配套。而在出口加工區(qū)南側(cè),正在建設(shè)的王家營現(xiàn)代物流園內(nèi)基于鐵路集裝箱中心站的物流系統(tǒng),將為出口加工區(qū)的貨物集散提供強(qiáng)有力的支撐。此外,經(jīng)開區(qū)擬將出口加工區(qū)的港口服務(wù)及保稅功能延伸到王家營現(xiàn)代物流園,構(gòu)建公-鐵-海多式聯(lián)運的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造國際“陸港”。
優(yōu)惠政策凸顯更強(qiáng)競爭力
昆明出口加工區(qū)是云南各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)中外向度最高的園區(qū),具備獨立關(guān)區(qū)代碼,可實現(xiàn)口岸功能;擁有一類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的通關(guān)政策,原料可在此進(jìn)行保稅倉儲、保稅加工、保稅展示、保稅交易。目前,區(qū)內(nèi)已經(jīng)展開了緬產(chǎn)玉石原料保稅物流、完稅內(nèi)銷的運行流程。而為了充分發(fā)揮出口加工區(qū)的保稅功能,“國際珠寶加工貿(mào)易基地”還將建立翡翠毛料公盤交易中心、網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外的加工和交易平臺。
據(jù)前瞻網(wǎng)了解,在昆明出口加工區(qū),圍網(wǎng)內(nèi)視同“境內(nèi)關(guān)外”,原料、成品從加工區(qū)出口海外時無需繳納出口環(huán)節(jié)稅。這樣的優(yōu)惠政策,使得原材料和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)具有了更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。為充分釋放一類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢,出口加工區(qū)內(nèi)建起了完整的海關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,建立了具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。
結(jié)合政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,昆明出口加工區(qū)確立了珠寶玉石加工銷售;汽車整車銷售、汽車配件生產(chǎn)及銷售;奢侈品銷售以及保稅物流、總部經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并進(jìn)一步加大了政策支持力度。進(jìn)入出口加工區(qū),企業(yè)除了享受該區(qū)作為一類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策外,還將享受經(jīng)開區(qū)為之配套的一系列優(yōu)惠政策:對在昆明出口加工區(qū)內(nèi)購買廠房、寫字樓、商業(yè)用房的,經(jīng)開區(qū)給予投資者購買價格的3%作為補(bǔ)貼。對入駐的企業(yè)和商戶,經(jīng)開區(qū)從2012年起每年拿出2000萬元,連續(xù)3年給予一次性房屋裝修補(bǔ)助。對入駐企業(yè)和商戶實際繳納的增值稅、所得稅、營業(yè)稅形成的經(jīng)開區(qū)地方財政收入部分,經(jīng)開區(qū)按50%扶持企業(yè)發(fā)展。對入駐加工區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)的企業(yè)加工、生產(chǎn)的貨物,凡屬于直接出口和銷售給網(wǎng)內(nèi)企業(yè)的,免征增值稅、消費稅。
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