“十二五”期間，我國在頁巖氣開發上的重點任務包括：一是開展頁巖氣資源潛力調查評價;二是開展科技攻關，掌握適用于我國頁巖氣開發的關鍵技術;三是在全國重點地區建設19個頁巖氣勘探開發區。

由國家能源局制定的頁巖氣產業發展政策已經制定完成，待有關部門批準后將會發布。同時，由國土資源部制定的頁巖氣探礦權招投標管理辦法也計劃出臺。

除國土資源部開展了一些頁巖氣基礎性的資源調查工作外，國家發改委或能源局也從科技、研發中心、裝備、示范中心等方面做了四位一體的科研攻關：一是依托重大科技專項，國家有很大的投入;二是設置了頁巖氣研發中心，給了很多裝備和設備的投入;三是裝備的國產化，支持國內企業進行國產化的實驗;四是依托示范工程，能源局已批準了三個頁巖氣的示范區，包括四川、重慶和陜北。