一張神秘的天價罰款單，正引發白酒業的震動。2月19日午時，有消息稱，茅臺和五糧液因實施價格壟斷行為將被國家發改委合計罰款4.49億元人民幣。其中，茅臺被罰2.47億，五糧液則將收到2.02億的罰單，上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%左右。

令人詫異的是，隨后，五糧液相關負責人告訴前瞻網記者，五糧液尚未接到國家發改委的正式處罰通知。而發改委相關工作人員接受媒體采訪時回應，茅臺、五糧液被罰一事，具體措施在制定中，尚未將消息登在官方網站上，不清楚該消息從何種渠道流出。

不管怎樣，這張尚未面世的神秘罰單已經再次攪動白酒業，給本已有嫌隙的白酒經銷體系帶來強勁沖擊。

天價罰單出爐“神速”

事實上，這張天價罰款的來路還得從春節前說起。

2012年12月18日，茅臺集團在山東濟南舉行2012年全國經銷商大會，公司高層在會上以近乎訓斥的口吻警告旗下經銷商，必須守住價格底線。

1月5日，茅臺集團在內部客戶系統下發通報文件，對于全國共計6家經銷商做出了不同程度的懲罰措施，其中3家經銷商由于低價和串貨被處以暫停執行茅臺酒合同計劃，并扣減20%的保證金、提出黃牌警告。

相比于茅臺保價遭遇的尷尬，五糧液也同樣“出師未捷”。就在茅臺爆出保價遭遇經銷商抵制的消息后，緊跟著五糧液也面臨著同樣的境遇。

前瞻網記者在五糧液的內部通報上看到，五糧液在2012年12月18日對全國市場進行了例行抽查，于12月12-14日發現成都市場出現低價和跨區域銷售五糧液的行為，嚴重違反了五糧液的品牌市場秩序，根據相關合同規定，對違規商家進行通報處理。

就在這兩家處罰經銷商的時候，發改委卻出乎外界預料地介入了該事件。隨后的1月15日，茅臺營銷公司對外突然發表聲明稱，根據國家發改委價格監督檢查與反壟斷局和貴州省物價局的檢查情況，公司決定取消以前違反壟斷法有關的營銷政策。在國家發改委價格監督檢查與反壟斷局和貴州省物價局的指導下，茅臺將嚴格依據《反壟斷法》立即進行徹底整改，具體措施隨后公布。

緊接著，1月17日下午，五糧液也在其官方網站發布了公告，強調將遵守《反壟斷法》，并立即撤銷《五糧液營銷督查處理通報》，將嚴格依據《反壟斷法》進行徹底整改，具體措施隨后發布。

據前瞻網記者了解，根據《反壟斷法》第四十六條第一款的規定：“經營者違反本法規定，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處50萬元以下的罰款。”

根據該規定，如果國家發改委價格監督檢查與反壟斷局認定茅臺公司存在“達成并實施壟斷協議”的行為，茅臺公司就會面臨罰款，這也是行政處罰的一種，罰款的數額依據上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下來確定。

經過短短一個多月，相關部門便對白酒行業開出史無前例的罰款，對此，業內人士表示，該事件明顯存在不公平，中石油、中石化、中國電信等企業都是壟斷企業，價格想漲就漲，想跌就跌，相關部門沒有處罰他們，反而處罰市場化程度比較高的白酒企業，處罰的價格也是史無前例，明顯是受到三公消費的影響，殺雞給猴看。