“化解過剩產能已取得進展。”由淑敏表示，國內造船業產能盲目擴張勢頭得到遏制，產能總量不增加;企業兼并重組穩步推進，產業集中度不斷提高;一批大型造船基礎設施得到整合，產業布局更加合理，一批中小企業轉型轉產，落后產能退出市場。

雖然已有部分中小船企退出造船市場，但是，國內仍有800多家船企仍在等待行業復蘇。

據挪威柏拉圖有限公司上海代表處首席代表邵和平介紹，在造船業興盛之時，有不少原來從事其它行業的民企進入造船業，一開始都能獲得10萬噸或20萬噸的訂單，但在2007年造船業達到頂峰后，造船業業績逐年下滑，直到2009年出現危機，至今沒能恢復。

“目前船廠賣船的價格僅是人工費用和材料費用的成本價格，江蘇民營造船企業為了能持續經營，即使虧損也要接訂單。”邵和平說道。

由此可見，有絕大多數的中小造船企業抱著挺過行業低谷，等待行業復蘇的心理。對此，有業內人士表示，要想淘汰落后產能有一定難度。

對此，由淑敏表示，希望那些等待行業回暖的船企看清形勢，提早退出市場，不要存僥幸心理。“盡管市場好了，800多家船企是否都能活下來也依舊不好說。”

據了解，為了控制新增造船企業，工信部制定了《船舶行業規范條件》(以下簡稱《條件》)，對生產設施、設備和計量檢測、建造技術能力、技術創新、質量保證體系、節能環保等多方面提出了明確的要求。這樣一來，不符合條件的企業將會被攔截在造船業的大門之外。

不僅如此，由淑敏還指出，符合船舶行業規范條件的企業會公布名單，而銀行將會向這些企業的有傾斜性地投放信貸資金。

造船業急需轉型

除遏制產能過剩外，《實施方案》還重點指出，推進企業兼并重組，整合一批大型造船、修船及海洋工程裝備基礎設施資源，發展具有國際競爭力的船舶企業集團。

由淑敏表示，《實施方案》基本原則包括強化需求引導，調整產品結構。提倡發展技術含量高、市場潛力大的綠色環保船舶、專用特種船舶、高技術船舶，同時還要發展海洋工程裝備，提高船用設備配套能力。

事實上，目前造船業普遍看好海工工程裝備市場的前景。

南通中遠船務工程有限公司副總經理莊建軍表示，近年來，海工裝備市場仍然延續兩年來的景氣狀態，全球海工訂單成交額年均600億美元以上。據相關預測，2013年至2018年，世界海洋油氣開發的年均投資在3270億美元以上，如果按投資比占20%—25%估算，海工裝備市場年需求在650億美元至810億美元之間。

除海洋工程裝備市場被業界看好外，還有綠色環保船舶被普遍看好。邵和平認為，綠色環保船舶是今年訂單的賣點。“船東目前很關注油耗，在下訂單時會詳細詢問船舶的耗油量，保證所定船舶最低油耗。”