經過兩年的高速增長，我國機床工具行業的增勢已經緩慢回落。數據顯示，今年1—8月，機床工具行業工業總產值和產品銷售產值繼續維持在較高增長水平，但是從5月份開始產值同比增速出現單邊下滑態勢。

同時，行業出現結構不協調的問題：通用性的低檔產品供給能力過剩，而中高檔尤其是面向高端細分市場的產品供給能力則嚴重不足。

這樣的行業供給能力結構已經不能適應國內市場需求結構加速升級的要求，在近期國內市場發生變化的情況下，這一矛盾更加突出。因此必須下決心通過發展戰略轉變和工作重心轉移改變這種被動局面。

過去十年，我國機床工具行業的發展成就舉世矚目，行業變化可謂全面而深刻。一方面，規模持續迅猛增長，產銷兩旺，全線飄紅，行業整體規模一路高歌，直至2009年借助全球金融危機一舉躍升至世界第一;另一方面，中高檔機床工具產品進口規模和增長速度始終保持高位。尤其是“十一五”期間，我國機床工具行業發展迅猛，成果顯著，行業國際地位顯著提高。

前瞻產業研究院數據顯示，“十一五”末，我國機床工具行業從總體規模上，已穩居生產、消費世界第一。2009年、2010年行業經濟規模居世界第一位;2002年起我國已經連續9年成為世界最大的機床消費市場;2010年機床消費金額為283億美元，約占世界機床消費額的45%。

實現三方面標志性目標。在2009至2010年期間，受工信部委托，中國機床工具工業協會就著手進行了《機床工具行業“十二五”發展規劃》的編制。期間反復修改，數易其稿，今年七月份通過了工信部的審查，《機床工具行業“十二五”期間工作要點(試行)》正式發布。

根據行業現狀和實現行業由大變強戰略轉變的客觀要求，機床工具行業在“十二五”期間要努力實現三方面的標志性目標。

業內人士表示，國產中高檔數控系統在面對國外同行的競爭與打壓時，通過轉型升級，推進中國機床行業升級非常重要，也非常必要。