中國LED產業近年發展加快，LED燈入室被稱為新一輪照明革命。

以出口大市寧波為例，年總產值已超過100億元，其中在LED燈具應用方面，寧波擁有一批在國內實力最強、市場占有率最高的路燈生產骨干企業及相關燈具生產企業，年出口額逾10億元，增長量在40%以上，已成為全國最大的LED燈具生產配套基地、產品集散地和重要的出口基地之一。

為了能夠更好地了解出口LED燈具產業發展狀況和存在的問題，寧波檢驗檢疫局近期對寧波地區140家LED燈具出口企業進行了情況調查，調查表明我國出口LED燈具產業發展存在四大困境亟待突破。

產業現狀

出口量快速增長，歐美是主要貿易國家。

目前寧波地區共有LED燈具出口企業373家，據前瞻產業研究院數據，2011年寧波地區共出口LED燈具9490批、貨值2.2億美元，貨值與上年相比增長46.7%。

從出口地域上看，老三區出口量最大，共出口創匯達8634.4萬美元，與上年相比增長42.3%。其次是余姚和鄞州地區，與上年相比出口額分別達5816.5萬美元和4557.6萬美元。

從出口國來看，歐美是主要貿易國家和地區。2011年，寧波出口歐盟地區的LED燈具貨值達1.5億美元，占出口總量的68.2%;出口美國貨值達2650.3萬美元，占出口總量的12.0%。

企業盈利狀況較好，對發展前景較為樂觀。

與傳統燈具相比，LED燈具的利潤要高出30%左右，因此目前企業盈利狀況相對較好。

問卷調查顯示，32.9%的企業贏利情況良好，55.0%的企業略有盈利，基本沒有盈利或出現虧損的只占12.1%。同時，企業對產業前景普遍信心較足，36.4%的企業表示信心滿懷，59.3%表示有信心，而信心不足或沒有信心只有4.3%。

具有一定的產業基礎，企業規模以中小型為主。

調查顯示，48.6%的企業在進入LED燈具行業以前從事傳統燈具產業，有26.4%的企業從事電光源或其他LED產業，而從事與LED無關的行業或新企業占25%。但與此同時，企業規模仍以中小型為主。

調查顯示，46.4%的企業年出口額在500萬元人民幣以下，36.4%的企業在500萬至2000萬元人民幣之間，而只有17.2%的企業出口額達到2000萬元人民幣以上。

四重困境

資金成為企業經營中的首要難題，轉型升級和成本控制難度較大。

受國內外經濟運行環境的影響，目前企業特別是中小企業的經營狀況面臨較大的困難。原材料、勞動力等成本的大幅上漲和融資難等問題造成企業在成本控制和轉型升級中面臨較大的資金壓力，在問卷調查中，分別有57.1%和27.1%的企業認為自身存在人工成本高和啟動資金困難的問題。

產業結構分布不合理，上游核心技術缺乏是產業發展的主要瓶頸。

調查顯示，目前有87.1%的企業從事下游產品制造，12.9%的企業從事中游封裝，沒有一家企業能夠進入上游LED芯片制造領域。

上游核心技術缺失對寧波LED燈具產業的發展造成諸多不利影響，有60%的企業認為芯片價格太高，利潤空間被剝奪;有40.0%的企業表示無法鑒別芯片質量好壞;有42.1%的企業認為受芯片影響，產品質量受制于人。

下游產品研發、技術能力薄弱，配套產業不健全。

調查顯示，下游產品研發、設計中的問題主要在于配光、電源驅動和大功率散熱三個方面，分別有22.1%、23.6%和12.9%的企業沒有上述三個方面的研發能力，而認為在這三個方面不存在問題的企業分別只有14.3%、27.1%和27.9%。從具體的能力上看，人才緊缺問題反映最為強烈，分別有51.4%、23.6%和35.7%的企業認為自身缺乏配光、電源驅動和大功率散熱方面的人才。

企業實驗室建設不完善，產品認證存在諸多困難。

調查顯示，有17.9%的企業沒有自己的實驗室，在小型企業中這一比例更是達到了23.1%。從具體檢測能力來看，分別只有19.3%、8.6%和10.7%的企業擁有附件安全、光危害和熱分析仿真方面的檢測設備。

另外，企業在產品認證過程中也遇到不少的困難，分別有65.0%和62.9%的企業表示存在認證費用高和認證種類太多等方面的難題。

對策建議

完善全市產業發展規劃，形成發展合力。

地方政府應在已有《寧波市半導體照明產業發展規劃綱要(2008~2020年)》的基礎上，以扶持上游芯片制造產業和完善下游配套產業為重點，制定可實施的產業技術發展細則，明確各部門的工作職責。同時，學習和借鑒東莞、中山、大連等城市的成功經驗，采用實施LED產品示范工程、設立LED產業園區、開設LED國際采購交易中心等方式，推動LED燈具產品的廣泛應用，強化產業集群效應，提升產業品牌優勢和綜合競爭力。

加快LED公共服務平臺建設，助力產業轉型升級。

目前，在寧波LED相關實驗室中，檢驗檢疫實驗室相對具有較好的基礎，寧波電氣安檢中心LED燈具安全項目已獲得CNAS認可，同時具有相對豐富的機電產品檢測經驗。因此，地方政府和檢驗檢疫自身可合理利用現有檢驗檢疫實驗室的技術優勢，加大設備、場地和人員投入力度，開拓LED成品和研發領域的檢測能力。同時，檢驗檢疫等技術部門應開展相關標準的制定和國外技術性貿易措施研究工作，利用行業協會的組織作用和檢驗檢疫技術優勢對企業開展培訓。

健全產業服務體系，提供全面保障措施。

財稅、金融部門應積極落實稅收優惠措施，建立健全融資擔保機制，形成有利于發揮投資積極性的政策體系。人事、教育部門可利用設立LED產業專項基金等手段，優先引進一批技術帶頭人，提升LED產業高、精、尖領域的研發水平。科技部門可引導企業與高校、科研單位進行長期合作，加快科研成果產業化步伐，鼓勵企業進行專利開發與申請。

此外，還將推進涉及LED照明關鍵技術的專利和企業的交叉許可。