風電盲目擴張

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，國家能源局近日發(fā)布特急文件，要求各省(區(qū)市)發(fā)改委嚴格控制風電項目的核準，對風電棄風20%以上的地區(qū)不再審批新項目。

為了促進我國風電行業(yè)的有序發(fā)展，國家能源局于2011年8月印發(fā)《風電開發(fā)建設管理暫行辦法》，提出了對風電項目建設實行了年度開發(fā)計劃管理。其中，風電場未按規(guī)定程序和條件獲得核準擅自開工建設的，不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼，電網(wǎng)企業(yè)不接受其并網(wǎng)運行。

然而，管理辦法下發(fā)后，國內(nèi)仍有部分省(區(qū)市)不按計劃開展項目核準工作，擅自核準計劃外的項目，加劇了風電運行矛盾。

為此，國家能源再次下發(fā)通知，要求各地嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃。文件重申，各地要嚴格按照國家能源局下達的核準計劃開展項目核準工作，不得擅自核準計劃外風電項目。對未列入風電項目核準計劃的項目，電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運行，不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。

同時，國家能源局要求，各地要加快清理風電項目核準情況，對于2011年9月1日后核準的計劃外風電項目，項目核準文件停止執(zhí)行。如確已具備建設條件，應重新向國家能源局申請列入核準計劃，通過審核列入計劃后重新辦理項目核準手續(xù)。

不僅如此，除一些地區(qū)風電盲目擴張有所抬頭之勢外，去年我國風電棄風也愈發(fā)嚴重。初步統(tǒng)計顯示，2011年，我國部分省市風電棄風達20%左右，“三北”一些風資源豐富的地區(qū)或超過30%。

上述文件指出，對于風電資源豐富的“三北”地區(qū)，風電場運行困難、大量棄風問題已經(jīng)成為當前風電發(fā)展的重要制約因素，各省市要高度重視風電場運行管理工作，通過開展風電場功率預測預報、提高風機技術水平、加強需求側(cè)管理、開展風電供熱或儲能等多種措施，積極開拓風電市場、提高風能利用率。對于風電棄風超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風電項目建設。同時，國家能源局還要求各地積極促進風電消納，盡快解決風電限電困難。