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水價(jià)面臨新一輪上漲 近30個(gè)城市首輪調(diào)價(jià)
中國(guó)通用咨詢(xún)投資有限公司董事薛濤對(duì)此持相同態(tài)度。他表示,目前中國(guó)供水企業(yè)的收入主要來(lái)自?xún)煞矫妫此畠r(jià)和政府補(bǔ)貼。從水務(wù)行業(yè)整體現(xiàn)狀來(lái)看,二者之和只能覆蓋自來(lái)水廠內(nèi)的水處理成本和出廠后的供水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用,對(duì)于廠內(nèi)污泥處理、廠外管網(wǎng)建設(shè)和更新等其他成本均無(wú)法涵蓋。
薛濤稱(chēng),世界銀行[微博]把家庭收入的5%作為水價(jià)的上限,國(guó)際上一般通行的比率是2%-3%,中國(guó)目前大約在1%左右。在合理承受范圍內(nèi),中國(guó)水價(jià)還有一定的上升空間。
市場(chǎng)機(jī)制不健全嚴(yán)重制約水務(wù)企業(yè)發(fā)展
傅濤稱(chēng),因受制于定價(jià)機(jī)制、監(jiān)管體系、溝通渠道等諸多因素,中國(guó)的水價(jià)調(diào)整一直都未能處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
中國(guó)的水價(jià)由政府價(jià)格部門(mén)確定,各地自來(lái)水公司直接向用戶(hù)收取。政府征收的水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)都包含在自來(lái)水公司收取的水價(jià)中,市場(chǎng)化程度亟待提高。只有完善定價(jià)及調(diào)價(jià)機(jī)制,水務(wù)企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革。
作為歷史遺留問(wèn)題,中國(guó)的水價(jià)問(wèn)題牽扯多方力量博弈。薛濤介紹,中央與地方財(cái)政的支出比例、政府補(bǔ)貼和公眾支付的范圍等都沒(méi)有明確規(guī)定,定價(jià)和市場(chǎng)機(jī)制的不健全,給水務(wù)企業(yè)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。
在廣東省清遠(yuǎn)市擁有供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的錦龍股份一位人士在接受大智慧通訊社采訪時(shí)稱(chēng),由于自來(lái)水屬公共產(chǎn)品,供水價(jià)格由政府核定,雖然目前已形成區(qū)域壟斷,但盈利空間有限。2010-2012年度,該公司的供水業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率呈逐年放緩趨勢(shì),分別為12.34%、8.49%、0.99%。
上海市屬供排水企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的審計(jì)報(bào)告也顯示,截至2012年末,該市市屬供水企業(yè)凈虧損2.73億元,排水公司凈虧損5.05億元。
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