截至目前，國內海水淡化產業的發展進步明顯，共誕生了20多家行業相關的上市公司，取得50多項發明專利，日均處理能力達到了60萬噸。

不過，目前我國海水淡化的自主創新能力建設仍需加速，海水淡化方面的核心技術與國外先進水平仍存10年左右差距。

據前瞻網記者了解，目前包括國家循環經濟示范項目在內的工程呈現產能閑置狀態，企業越是開工越是虧損。制約我國海水淡化發展的原因在于缺乏項目和生產成本過高，2008年金融危機后能源價格的上漲，使得依靠煤、電為能源的海水淡化更加沒有市場。

自主創新緩慢

海水淡化，也就是除去海水中的鹽分以獲得淡水的工藝過程，亦稱為海水脫鹽。該技術產業可以增加淡水供應總量，且不受氣候影響，水質好、價格漸趨合理，可以保障沿海居民飲用水和工業鍋爐補水等穩定供水。

我國作為缺水國家，人均水資源僅2000多噸，僅為世界平均水平的四分之一。地球上水資源總量中海水占97.5%，使得海水淡化成為解決缺水問題的重要途徑。

為了進一步發展海水淡化產業，國務院于今年2月初下發了《關于加快發展海水淡化產業的意見》。中國海水淡化與水再利用學會副理事長、中國脫鹽協會秘書長郭有智指出，意見明確了“十二五”期間我國海水淡化的發展目標，也就是到2015年，淡化能力達到220至260萬立方米/日，是現在淡化能力的四倍。

經過多年努力，我國海水淡化的發展取得了長足的進步。專家表示，我國在材料、組器、裝備以及工程化的建設中成效顯著，先后完成了多項國家級科研課題，組織了多項示范工程，推動了產業化進程，配套產品和配套企業也得到了迅速發展，其中膜組器技術取得突破，建立了一批生產線;關鍵配套設備研發取得明顯成效;萬噸級海水淡化單機和工程技術已開始應用;發明專利達50余項，實用新型專利多達100余項;相關技術標準也較多，其中國家標準有3項，行業標準有25項，列入編制計劃的多達40余項。

據前瞻網記者了解，截至2010年底，我國已建成海水淡化裝置68套，日淡化海水能力接近58 .54萬立方米，比上一年增長51.1%。

不過，也有專家指出，雖然我國海水淡化發展起步較早，但自主創新方面的發展仍需加速。

國家海洋局有關專家表示，若是單純像中東國家只從國外購買設備來解決用水，則我國海水淡化產業發展起來很容易。但若要使用自主設備和裝備，我國仍需經歷一個發展的過程，“如果可以在‘十二五’期間打造出三家左右可在國際市場抗衡的公司，就相當不錯了”。

郭有智認為，與國際先進水平相比，我國大型海水淡化項目的設計施工能力有待提高;反滲透膜組器、能量回收裝置等先進技術還未能大規模應用于大型海水淡化裝置中，關鍵設備的質量和效率尚不及國外產品。

天津一家海水淡化企業負責人表示，海水淡化在國外已有三十幾年的成熟發展，在我國雖起步較早，但上馬實際工程僅有十年時間，在建項目主要使用國外設備，包括國內規模最大型的海水淡化項目，使用的也是以色列的設備。“目前我國與國外的領先技術差距在10年左右。”

上述公司市場部經理指出，我國涉及海水淡化領域的公司較多，但大多數只做工程集成，核心零部件仍基本靠國外進口，大型項目的操作也要靠國外公司。

在山東某發電公司海水淡化籌備處負責人的眼里，雖然我國海水淡化起步較早，取得了一定的進步，但錯過了最好的發展時機，可謂“起個大早趕個晚集”。

他說，2005年至2006年是海水淡化發展黃金期，那時國內煤價每噸約500元，但之后一路飆升，一度達到900多元，貴了近一倍。海水淡化主要依靠煤電資源運營，隨著資源價格在2008年后暴漲，海水淡化的成本大幅提高，致使許多待建工程擱置，現有項目也被閑置。

以山東這家公司的海水淡化項目為例，一次能源價格提高以后，淡化出來的海水每噸成本提高了兩三元。為此，公司籌建的日產10萬噸規模項目的后續建設被擱置。

產能閑置嚴重

據調查，目前一些建成的海水淡化項目已出現大量產能閑置。以天津市一國家重點循環經濟項目——天津北疆電廠海水淡化工程為例，就有八成的產能處于閑置狀態。

據天津國投津能發電有限公司相關負責人介紹，此項目采用世界最先進的大容量、高效率、低污染的發電技術，形成“發電—海水淡化—濃海水制鹽—土地節約整理—廢物資源化再利用”的循環經濟模式。建成投產后預計可年新增發電量110億千瓦時。國家發改委宏觀經濟研究院經過評審認為，該項目是一個資源利用最大化、廢物排放最小化、經濟效益最優化的典型循環經濟項目和生態工程。

該名負責人表示，此項目一期10萬噸/日的海水淡化能力建成后，如果灌裝成瓶裝礦泉水，每天可灌裝約2億瓶。生產出的淡化海水除少部分工廠自用外，90%以上打算面向社會供應。這些高品質淡化海水的大規模供應，將有效緩解天津市淡水資源短缺的狀況。

盡管如此，在技術及應用上有著美好前景的項目，面對的現實卻是超過八成的產能被閑置。據悉，已經安裝好的四臺先進海水淡化裝置中，只有一臺在運行，其余三臺都處在停機備用狀態。

一名項目負責人說，目前一期已經建成的日產10萬噸的海水淡化項目，實際產量為1.8萬噸，其中1萬噸工廠自用，另外8千噸并入漢沽市政管網中。他認為，該項目生產的淡化水完全符合自來水衛生防疫相關規定和國家飲用水標準，同時也符合天津出臺的海水淡化進入市政管網的規定，之所以出現大量產能閑置，最主要也是最直接的原因在于淡化海水較普通自來水價格偏高。

除了天津的項目有這樣的問題，其他地區的海水淡化工程也面臨同樣的尷尬。據透露，上述山東發電公司海水淡化項目也存在三分之二的產能閑置。