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多地掀起天然氣提價(jià)潮 氣價(jià)改革何時(shí)推?
或?yàn)橥七M(jìn)氣價(jià)改革前奏
隨著我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,天然氣供需缺口不斷增大,2013年天然氣價(jià)改呼聲日益高漲。
國家發(fā)改委網(wǎng)站1月28日公布了2012年度天然氣行業(yè)運(yùn)行簡況,數(shù)據(jù)顯示,2012年全年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1077億立方米,同比增長6.5%,天然氣進(jìn)口量 (含液化天然氣)425億立方米,增長31.1%;表觀消費(fèi)量1471億立方米,增長13.0%。2012年天然氣對(duì)外依存度28.9%,同比上升4.6個(gè)百分點(diǎn)。
而目前中石油進(jìn)口天然氣虧損在0.38元/立方米。據(jù)中石油董事長蔣潔敏透露,估計(jì)2012年公司天然氣業(yè)務(wù)的虧損額超過200億元。
卓創(chuàng)分析師李祾譞分析,上述地區(qū)上調(diào)天然氣價(jià)格的做法,可能是為進(jìn)一步推進(jìn)天然氣價(jià)改做準(zhǔn)備,消費(fèi)量、進(jìn)口量的“雙升”無不催促著天然氣定價(jià)機(jī)制改革快馬加鞭。“兩會(huì)”后,天然氣價(jià)改預(yù)期將進(jìn)一步升溫,三季度將成為比較好的窗口期。
自2011年12月26日,廣東、廣西兩地啟動(dòng)天然氣價(jià)改試點(diǎn)以來已一年有余,2012年12月初,四川宣布實(shí)行新的天然氣定價(jià)模式。
李祾譞認(rèn)為,東部沿海地區(qū)支付能力較強(qiáng)、天然氣消費(fèi)量較大,先行推行天然氣價(jià)改可能性較大。“市場凈回值”定價(jià)將成為進(jìn)一步推行天然氣價(jià)改基調(diào)。
“市場凈回值”的核心是選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種,建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,考慮天然氣市場資源主體流向和管輸費(fèi)用,確定各省(區(qū)、市)天然氣門站價(jià)格。未來會(huì)進(jìn)一步明確計(jì)算辦法,在全國形成若干天然氣定價(jià)中心,周邊地區(qū)將根據(jù)定價(jià)中心門站價(jià)格,通過計(jì)算公式,確定這些地區(qū)的門站價(jià)格,最終實(shí)現(xiàn)“一省(區(qū)、市)一價(jià)”。
中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成稱,目前我國天然氣價(jià)偏低。理順天然氣價(jià)格形成機(jī)制后氣價(jià)上漲是必然的,而過去一直沒有調(diào)價(jià)的地區(qū)會(huì)率先漲價(jià),當(dāng)然提價(jià)幅度和時(shí)機(jī)會(huì)考慮到CPI等因素。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,如果只是各地漲價(jià)而不是全國范圍,將不會(huì)對(duì)CPI構(gòu)成太大壓力,天然氣在能源消費(fèi)中的比重較低,而進(jìn)口氣價(jià)成本升高快,那么江蘇等地企業(yè)成本壓力較大的地區(qū)漲價(jià)是必然,不然企業(yè)生存難以為繼,以往的幅度在10%左右,預(yù)計(jì)此輪幅度也會(huì)在10%左右,而居民調(diào)漲幅度會(huì)低于10%。
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