據中國有色金屬協會，電解鋁行業產能利用率為78%到80%，的確屬于過剩

12月23日，為了貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發[2013]41號)，促進電解鋁企業加快技術進步，降低能源消耗，國家發展改革委、工業和信息化部出臺了《關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》（發改價格[2013]2530號），決定自2014年1月1日起對電解鋁企業用電實行階梯電價政策。

通知明確，根據電解鋁企業上年用電實際水平，分檔確定電價。鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時的，執行正常的電價；高于每噸13700千瓦時，但不高于13800千瓦時的，電價每千瓦時加價0.02元；高于每噸13800千瓦時的，電價每千瓦時加價0.08元。