新電改方案出爐  電網逐步退出售電

據權威人士消息，能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院。新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線，以及電網的財務和調度兩者擇其一獨立。

競爭領域引入競爭

據介紹，電網逐步退出售電就是所謂的“電改從售電側起步”。今年全國兩會期間，國家能源局副局長史玉波接受媒體采訪時曾表示，當下電改將“放開售電側，讓用戶選擇售電商進行交易。”

在大用戶直購電改革方面，建立多買多賣的電力市場，用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)繞過電網自主交易，并擁有自主選擇權。核心是電價的市場化，其最終目的都是打破電網公司在電力交易中對發(fā)電公司的單一買家地位和對電力用戶的單一賣家地位，實現電力交易市場化，逐步形成發(fā)電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。

這位權威人士稱，新電改方案從售電側改革起步是折中的結果，在此前的課題申報階段，有關部門的改革思路不一致，如果電網只保留輸配權，發(fā)電方和用電方直接交易，電價完全市場化，多年來一貫形成的國家定價局面將被改變。最后意見統(tǒng)一后確定先放開售電價交易。“在剔除電網的過網費，電力完全市場交易后，發(fā)電企業(yè)只要成本能覆蓋，電價的下調是可以預見的，具體來說，購電價有下降空間，而售電則不好說。”他表示。