一項重大工程的延期會造成一筆巨大費用。首先，除去非債務性的項目資本金，其他的資金是有融資成本的。比如向銀行借款須支付利息。像港珠澳大橋這么巨大的工程，這筆利息支出的數額不會小，并且隨著工期的延長，利息也會累積。另外，勞動力，建材的成本從基本趨勢上來說是波動上升的，工期延誤時間越長，這項支出也會越高。此外，由于技術難題導致的延期可能會誘發(fā)更多不確定因素，因為這或許意味著之前的可行性方案的風險評估可能沒做到位，因此會引發(fā)投資者的憂慮。

這筆費用的存在其實已經被事實證明。香港特區(qū)政府發(fā)言人曾于2014年11月6日稱，按現時的初步估算，原預算造價約304億港元的港珠澳大橋香港口岸工程，預算費有需要提高約50億港元。占原預算總額六分之一之多的額外增加額，不能不說是一筆巨大的開支。

其實，項目融資中風險分擔機制的設計非常重要。國外經驗中，一般由投行來負責整個項目的融資，利率和匯率變動的風險事先會由投行來進行一定比例的對沖;項目的完工風險可能會分配給承保公司或承建商來承擔;項目的購買者承擔以特定價格買入的風險;政府承擔政策風險等。

整個機制設計要使項目的各方對自己所負責的部分承擔相關責任，以最大限度地規(guī)避某一方濫用自身權利，把風險與成本擴散到整個項目，而使各方不歡而散的可能性。想港珠澳這種大型工程尤其應注意這一點，因為這種工程要做到事先估價是非常困難的，超支一半的情況都可能存在。

港珠澳大橋工程中，技術風險和延期風險已經出現，超支無可避免。由于項目融資結構并沒有對外界發(fā)布，因此多少風險損失是由三地政府承擔的，目前并不清楚。不過，從香港段超支要向立法委交代交代，再向財委會申請撥款來看，政府確實在承擔這部分風險，并且數額可能不會小。

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