日前，中國建材集團有限公司和四川利森水泥集團有限公司正式簽約重組。資料顯示，中國建材集團是國務院國資委管理的中央企業，而利森水泥是四川第二大的水泥生產企業。

有業內人士表示，建材集團和利森水泥的重組屬于強強聯合，是貫徹水泥行業產業結構調整的重要戰略舉措。“目前國內水泥行業的產業結構調整還沒有到位，國家對這一塊抓得非常緊，晚重組不如早重組，及早相應政策趨勢就能占得市場先機。”

據了解，11月28日工信部已經正式印發了《建材工業“十二五”發展規劃》，其中就包括《水泥行業“十二五”發展規劃》，規劃明確，在“十二五”期間將支持優勢企業跨地區、跨行業、跨所有制實施聯合重組，提高產業集中度，力爭到2015年末水泥企業戶數比2010年減少1/3，行業前10大企業的生產集中度達到35%。這無疑是一項艱巨的任務。

分析認為，2011年全年的水泥產量有望突破20億噸，而去年是18.8億噸。目前，行業前10強的產能占比為20%，要達到35%的占比預計需要整合超過2億噸產能產能，其間阻力可想而知。

“大方向是不會改變了，但整合過程中必然牽涉地方利益，如何平衡地方利益是最關鍵的問題。”有業內人士表示。

不過有專家稱，現階段國內水泥行業產能過剩非常嚴重，四川最明顯，目前四川的水泥產能已經超過2億噸，人均2.3億噸以上，遠遠超出全國平均水平，呈現出嚴重過剩的局面。

“在這種情況下，不整合只有死路一條，從這個意義上說，建材集團整合利森水泥是大勢所趨。”