日前，發改委下發了《關于做好2012年煤炭產運需銜接工作的通知》，通知表示，受各種不利因素影響，預計到2012年還會出現電煤供需失衡現象，為此通知要求，繼續落實價格調控政策，穩定發電用煤價格，其中合同電煤控制價格漲幅在5%以內，并設定市場交易電煤最高限價。此舉意味著明年電煤價格漲幅正好控制在“紅線”內，電價上漲壓力銳減。

昨日發改委下發的通知稱，煤炭是重要的基礎能源，煤價大幅上漲對發電企業影響較大，各有關方面要進一步提高對電煤價格調控重要性的認識，穩定發電用煤價格。

其中，對合同電煤適當控制價格漲幅。納入國家跨省區產運需銜接的年度重點合同電煤，2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎上，上漲幅度不得超過5%。產煤省(區、市)自產自用的電煤，年度合同價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。煤炭生產經營企業不得采取以次充好等手段變相漲價，不得降低電煤合同兌現率、高價搭售市場煤。發電企業不得抬價搶購、超過國家規定價格漲幅簽訂電煤合同。

同時，對市場交易電煤實行最高限價。2012年1月1日起，秦皇島港、黃驊港、天津港等環渤海地區港口發熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價格按5500大卡限價標準相應折算。

據前瞻產業研究院能源環保行業研究員分析，目前還不能判斷上述通知的的效果，“事實上發改委每年都會強調落實合同電煤的重要性，也采取了不少措施，但基本上作用不大，今年會不會有別于往年更多還在于如何平衡煤炭生產企業的利益，沒有利益光談奉獻是沒有用的。”