日前，農業部正式發布了《農業科技發展“十二五”規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》為“十二五”設置的目標是，到“十二五”期間，農業科技進步貢獻率超過55%，比“十一五”期間52%的貢獻率再增加3個百分點，而育種和農機將成為未來五年農業科技創新的重點。為此，國家將加大各級財政對農業科技的投入力度，確保農業科技投入增長速度高于財政經常性支出的增長速度。

主抓育種和農機

“十二五”時期農業科技發展的總目標是，農業科技成果轉化應用水平顯著提高，農業科技管理體制機制創新不斷深化，科技對主要農產品有效供給的保障能力、對農民增收的支撐能力、對轉變農業發展方式的引領能力明顯增強，農業科技進步貢獻率超過55%。

《規劃》提出，未來五年，農業科技創新將成為重點任務，其中重大關鍵技術攻關將集中在育種和農機方面。

在育種方面，《規劃》提出，動植物新品種培育，挖掘一批具有自主知識產權的功能基因，創建一批目標基因高效轉化平臺，常規技術和生物技術育種相結合，選育創制一批具有自主知識產權的高產、優質、多抗、廣適的動植物新品種，在適應機械化生產的新品種培育上取得突破。

“十二五”期間，鼓勵規模大、實力強、成長性好的(育繁推一體化)種子企業，整合現有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場化、產業化育種模式開展品種研發。

而農業生產機械化技術方面，《規劃》提出，加快糧棉油糖等主要農作物生產關鍵環節的機械裝備研發，通過良種良法配套、農機農藝融殖、設施農業、果實采摘、農產品精深加工及漁設備研發，提升農業生產現代化裝備水平，生產關鍵環節的機械裝備研發，通過良種良法配套、農機農藝融合，實現關鍵生產環節機械化、加速推進全程機械化，加強健康養殖、設施農業、果實采摘、農產品精深加工及漁船技術裝備等設施設備研發，提升農業生產現代化裝備水平。

對于農業機械化，《規劃》也明確了具體的發展目標，“十二五”期間，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上。

加大農業科技投入力度

在保障措施方面，《規劃》提出，加大各級財政對農業科技的投入力度，確保農業科技投入增長速度高于財政經常性支出的增長速度。并且，鼓勵社會力量投入農業科技，引導農業龍頭企業加大技術研發投入強度。加強經費監管、規范經費使用、提高農業科技經費的使用效益。

據前瞻產業研究院資料顯示，過去幾年，國家對農業科技化越來越重視，尤其是在育種和農機方面，相繼出臺了不少舉措，比如此前農業部曾針對農業機械化出臺了《農業機械化“十二五”規劃》以及5個專項規劃。此外，在現代農作物種業方面，今年9月份，農業部成立國家種子管理局，將設在農業部種植業管理司的種子處“升級”為司局級單位，專門負責農作物種子的監督管理，這是對國務院關于種業發展意見的進一步具體實施。業內預計，后續仍會有更多具體扶持措施出臺。

有業內人士預測，政府的大力扶持將掀起農業科技領域的投資熱潮。