今年中央仍將繼續嚴格執行房地產調控政策

來自國家統計局的最新數據顯示，今年1-2月，全國房地產開發景氣指數為97.89，比12月份回落了1個百分點，比去年同期回落5.01個百分點，國房景氣指數連續9個月下滑。

國務院總理溫家寶在14日的記者會上，進一步明確了對于房地產調控的決心不會改變。溫家寶總理表示，一些地方房價還遠遠沒有回到合理價位。因此，調控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產市場的混亂，不利于房地產長期、健康和穩定發展。

對此，部分“兩會”政協委員認為，盡管樓市利益相關方博弈不斷升溫，但樓市調控松動的基礎并不存在。在中央堅持房地產調控政策不放松的形勢下，樓市調控效果將越來越明顯。隨著個人住房信息系統聯網等措施的落實，樓市調控長效機制將逐步建立、完善，預計未來一段時間，樓市調控將在高壓態勢中趨于制度化。

現狀 調控效果顯現

據前瞻產業研究院監測顯示，今年1-2月，全國商品房銷售面積7004萬平方米，同比下降14.0%，增幅比2011年全年大幅下降18.9個百分點，比去年同期下降27.8個百分點，主要原因是去年同期市場成交量較大。其中，住宅銷售面積下降16.0%，辦公樓銷售面積下降8.6%，商業營業用房銷售面積增長11.4%。

在成交量大幅下滑的同時，成交均價也出現下跌。數據顯示，1至2月，全國商品房成交均價同比下降8.1%，較2011年6.9%的全年漲幅大幅下降14.9個百分點;其中，住宅成交均價同比下降10.4%，較去年全年下降16.4個百分點。

有專家表示，從央行降低存款準備金率等舉動看來，當前貨幣政策有所放松，加上年初銀行的信貸額度寬松，開發企業融資狀況比去年年底有所改觀。但為了加快回籠資金，包括保利、招商、華潤等不少開發企業都加入了降價促銷陣營，且促銷范圍和促銷力度都明顯大于以往。

據悉，在調控政策高壓之下，2012年初各城市新盤上市量大幅減少，加之2月樓市成交量略有恢復，因此2月部分城市庫存量小幅下降。統計顯示，上海商品住宅可售量下降14.48萬平方米，青島商品住宅可售面積下降27.07萬平方米，南京下降23.13萬平方米;北京庫存略有增加。

全國政協委員、山東財經大學教授郭松海說，今年中央將會繼續嚴格執行對房地產的調控，政策基調不會發生變化，總體偏緊，目標就是促使房價合理回歸。

政策 調控高壓不減

在樓市調控效果顯現的同時，樓市利益相關方的博弈也日益升溫。分析指出，進入2012年以來，個別城市有意救市，部分城市則有意放松限購，但這些措施僅屬曇花一現。可見，盡管一些地方想放松樓市調控，但中央對房地產市場調控的決心依然。

專家認為，信貸微調使得過去“一刀切”的房貸緊縮得到改善，切實降低了剛需和改善性需求的購房成本。如，南京、合肥等地放寬公積金貸款;北京、深圳等地年初首套房貸恢復至基準利率。購房優惠則主要通過經濟或者制度方面的優惠吸引剛需入市。如重慶、杭州的購房補貼;長春、無錫等地放寬購房落戶門檻。價格限制的放松則有利于調節供求關系。如，武漢等地相繼上調普通住宅標準使得市場上有更多滿足剛需的普通住宅;中山調高限價上限也擴大了有效供應。

郭松海委員認為，樓市不景氣、交易量下滑，地方面臨較大財政壓力，所以有一些試探性調整。這種調整會影響市場對樓市調控的心理預期，但影響力很微弱，全國樓市調控松動的基礎并不存在。

全國政協委員、清華大學教授蔡繼明也表示，現階段房地產調控的任務遠沒有實現，如果現在松手，以后會造成更大災難。他解釋說，一旦現在松動，就會導致房價的強力反彈，甚至價格可能還會超過以往的水平;但實際上現在只是調控政策初見成效，價格遠沒達到理性的水平，不應松動而是應繼續加大調控力度。

國家發展和改革委員會主任張平表示，對現在一些地方為了鼓勵購房采取了一些“沖動”舉動，中央政府的態度是非常明確的，就是要繼續堅持房地產業宏觀調控的各項政策不動搖，促進房地產業長期健康穩定發展。

事實上，樓市調控高壓態勢一直未減。去年12月的中央經濟工作會議明確，要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產市場健康發展。住建部負責人不久前也表態，繼續堅持房地產調控不動搖，促進房地產市場健康發展。