昨日，國家能源局發布了《煤炭工業發展“十二五”規劃》，規劃表示，到2015年煤炭產量將控制在39億噸左右。若參考2010年煤炭產量32.4億噸，則“十二五”期間，中國煤炭產量年均增長1.32億噸。

而根據《規劃》披露的數據，“十一五”期間，中國煤炭每年平均增長是1.78億噸。這意味著未來煤炭工業的年增長量將較“十一五”減少25%以上。

《規劃》稱，到2015年煤炭生產能力計劃為41億噸/年，其中63%來自大型煤礦;并計劃形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業。

不過各大煤炭企業都在打著自己的算盤。5000萬噸以上的煤炭企業想擠入億噸名單中;5000萬噸以下的企業拼命想擠入5000萬噸名單中。而已經邁上億噸大關的企業，想的也還是進一步做大。

于是，在僅有6.8億噸空間的情況下，煤炭企業還是不斷地喊出“再造一個某某企業”的口號。這勢必意味著，未來煤炭年產量的“天花板”將面臨巨大壓力。

以下是前瞻產業研究院整理的各大煤礦集團公開發布的“十二五”規劃目標：

神華集團是中國最大的煤炭企業。“十二五”期間神華集團煤炭將新建新增產能2億噸，計劃5年里完成投資5152億元，年均投資1030億元。

中國第二大煤炭企業是中煤能源，其2010年產量為1.54億噸。中煤畫出的“十二五”藍圖是，原煤產量達到2.8億噸，也就是說，未來要新增1.3億噸。

另一家過億噸的煤炭企業大同煤礦集團稱，同煤“十二五”期間規劃的煤炭年產能為2億噸。這意味其較2010年的產量有約0.9億噸的增量。

山西焦煤集團“十一五”末年的產量是1.02億噸，其公司網頁上稱，“十二五”期間，其煤炭產量將實現翻番，原煤產量達到2億噸以上，這又是1億噸的增量。

陜西煤業化工集團2010年的煤炭產量也達到了1.0039億噸，其董事長華煒發布的“十二五”規劃同樣是原煤產量達到2億噸，也是1億噸的增量。

僅僅以上這5家2011年產量均超億噸的煤炭集團，其“十二五”的總增量就將達到6.2億噸。

這還不包括像冀中能源、河南煤化工等沖擊億噸大關的煤炭企業提出的翻番增量。因此紙面計算，各家的增量必然超標。

那么未來如何調整?此次《規劃》還提到，“未來的重點任務包括推進煤礦企業兼并重組，發展大型企業集團;建設大型煤炭基地，保障煤炭穩定供應。”

這么看來，上述煤企擴產中的一大部分，必須是通過兼并中小煤炭企業產能來獲得，否則頂破“天花板”是板上釘釘。

但事實不容樂觀。據知情人士透露，當時各地上報的煤炭產量達到了50億噸，遠遠超過了現在看到的“39億噸”的數字。

作為煤炭的主要消耗者，中電聯今年2月26日在“2012年經濟形勢與電力發展分析預測會”上指出，預計2015年全國煤炭需求量將達到43億噸左右，比2010年增加約9.7億噸，年均增長5.2%。

這個數字比《煤炭工業發展“十二五”規劃》提出的數字多了4億噸。