國土部有關人士表示，在現有的油氣礦業權區域內，鼓勵讓擁有該區塊的企業先行進行勘察開發，但是如果該企業由于某些原因退出開采或者在‘十二五’期間內開采成果不利，那么要依法將這部分區域當成空白區進行招標，讓有能力又符合資質的企業進行開采。

據前瞻產業研究院了解，頁巖氣探礦權第二輪招標中，國家將對獲得探礦權的企業實行合同管理原則，獲得區塊后企業須每年按合同規定的資金和工作量進行投入，否則將逐年縮減區塊，甚至在最后一年無償收回。若區塊確無頁巖氣資源，國家將有一定補償。

頁巖氣漸成爭奪焦點

目前，頁巖氣吸引了越來越多企業的關注，其中不乏傳統的國有油氣勘探企業和一些發電企業，其中中石油的進度相對較快，其在川南、滇北地區優選了威遠、長寧、昭通和富順-永川4個有利區塊，其中4口直井獲得工業氣流。

同時，殼牌有限公司也于3月20日發布的公告中表示，已經與中國石油集團簽署中國首個頁巖氣產品分成協議，將與中石油共同勘探、開發及生產富順-永川區塊3500平方公里內的頁巖氣。

而中石化在首次頁巖氣探礦權招標中中標后，目前已經在黔東、皖南、川東北完鉆5口評價井，其中2口獲得工業氣流，元壩氣田的5口井已經發現頁巖氣流。

中海油尚處于勘探開發前期，去年12月才獲得陸上首個石油頁巖氣勘探項目——安徽蕪湖下揚子西部區塊頁巖氣勘察項目，區塊面積逾4800平方公里。

據前瞻產業研究院監測顯示，截至今年4月底，我國一共完鉆63口頁巖氣(油)井，其中石油公司61口，國土資源部2口，且已有30口頁巖氣井獲得工業氣流。

除了以上常規的天然氣企業之外，華能集團、華電集團以及宏華集團等電力企業也分別與重慶、湖南和四川等地的政府以及企業就頁巖氣開采合作達成了具體協議。