保監會鼓勵民間資本進入保險領域
據前瞻網記者了解,日前我國發布了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,為為深入貫徹落實這一方針,進一步完善和落實保險業支持民間投資的各項政策,鼓勵和引導民間資本合理有序地進入保險行業,支持民營保險機構科學健康發展,更好地為民間投資健康發展提供保險服務,中國保監會21日正式發布《關于鼓勵和支持民間投資健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確提出“鼓勵民間資本進入保險領域”,并首次規定“對于符合條件的民營股東,在堅持戰略投資、優化治理結構、避免同業競爭、維護穩健發展的原則下,單一持股比例可以適當放寬至20%以上”。
《實施意見》指出,對于符合條件的民營資本,積極支持通過發起設立、受讓股權、認購新股等多種方式投資保險公司,促進保險公司的資本多元化和股權多樣化。同時,支持民間資本投資設立各類保險專業中介機構,特別是大型保險代理公司,穩步提高承接保險銷售職能的能力,為保險營銷員管理體制改革提供更廣闊的平臺。
前瞻網了解到,在鼓勵民營資本投資保險機構的同時,《實施意見》還鼓勵民間資本積極參與保險行業基礎建設。支持民營IT企業加大與保險機構和保險監管部門的合作力度,參與行業信息化建設,提高行業信息安全綜合防范能力,提升行業信息化建設水平。引導民間資本投資行業基礎教育,與各類大專院校和科研機構建立長效合作機制,加強保險人才培訓基礎建設,打造行業人才培訓基地。鼓勵民營企業為行業提供數據維護、軟件開發、翻譯、咨詢等專業化的外包服務。行業在采購外包服務時,給予民營企業同等待遇。
《實施意見》強調,要大力支持民營保險機構發展,支持民營保險機構摒棄“大而全、小而全”的發展思路,實施差異化競爭戰略,在產品、渠道、服務等方面形成自身特色。支持民營保險機構建立多渠道、多元化的資本補充機制,進一步增強資本實力。支持民營保險機構拓寬投資渠道,加強資產負債管理,提高投資收益,提升資產管理水平。
《實施意見》同時要求保險行業為民間投資健康發展提供優質保險服務,不斷完善保險產品體系,加大創新力度,為民間資本擴大投資和出口、開展技術創新提供全面的風險保障。支持保險機構有針對性地為民營企業提供差異化的保險服務,通過不斷完善流程,創新手段,改進技術,切實提高服務效率和水平,促進保險業健康穩定快速發展。
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