目前，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策已經(jīng)正式開始實施，據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，國家財政將投入265億元，對符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器五類產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。

2009年以來，“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“空調(diào)節(jié)能惠民工程”等刺激政策的實施使得家電市場取得了“大躍進(jìn)”式的增長，但在幾項政策到期之后，家電市場立刻陷入了增長停滯的窘境。現(xiàn)在，新一輪刺激政策來了。

對于剛剛出臺的刺激政策，發(fā)改委環(huán)資司司長趙家榮表示，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)既能穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需，又能促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排，一舉多得。

上一輪刺激政策的實施曾經(jīng)獲得了家電企業(yè)的普遍支持與贊成，但是，這一次多數(shù)家電企業(yè)并不支持新政的出臺，甚至是明確反對。海信集團(tuán)董事長周厚健明確地說：“不能一出現(xiàn)銷售疲軟，就動用補(bǔ)貼政策。”

家電下鄉(xiāng)等政策紅利支撐了家電業(yè)過去幾年的狂飆突進(jìn)，但與此同時也提前透支了消費(fèi)市場，并激化了產(chǎn)能過剩的難題。其后果是，在刺激政策退出之后，家電業(yè)立刻陷入了增長乏力，甚至大幅滑坡的局面。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測顯示，2012年一季度，冰箱行業(yè)整體銷售量下滑了35%，個別品牌的下滑超過了50%。原本在家電市場幾經(jīng)生死的家電企業(yè)，陷入了“一補(bǔ)貼，就盈利;停補(bǔ)貼，即虧損”的尷尬局面。

“家電市場是一個完全市場化的產(chǎn)業(yè)，政府的手伸得越長越壞。刺激政策短期內(nèi)會讓企業(yè)銷售好看一些，但并不利于企業(yè)的長期發(fā)展。現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)患上了‘政策依賴癥’。” 家電行業(yè)分析人士劉步塵稱。

家電滑坡起因

夏季是空調(diào)企業(yè)的銷售旺季，但今年或許會是一個例外。6月上旬，順德一家空調(diào)生產(chǎn)車間沒有了往年人頭攢動的景象，工廠連續(xù)幾個月減產(chǎn)。順德，被譽(yù)為中國“家電之都”，現(xiàn)在“薄利”、“裁員”成為2012年的關(guān)鍵詞。

奧維咨詢的數(shù)據(jù)顯示，在“五一”促銷期間，空調(diào)終端零售量為354萬臺，同比下降14.6%，零售額123億元，同比下降7.4%，在白電品類中表現(xiàn)最差。2011年8月到2012年5月，十個月家用空調(diào)產(chǎn)量合計為 8341.20 萬臺，同比下滑 10.5﹪。其中，除了3月同比正增長外，九個月為負(fù)增長。國都證券的研究報告認(rèn)為，這一趨勢將在2012年繼續(xù)下去。

空調(diào)行業(yè)的負(fù)增長，實際上是整個家電行業(yè)增長乏力的縮影。2012年一季度，冰箱銷量同比下降12.4%，銷售額同比下降7.5%;洗衣機(jī)銷量同比下降20.2%，銷售額同比下降0.1%;彩電銷量同比下降18.6%，銷售額同比下降24.5%。

對于大多數(shù)家電企業(yè)來說，2011年底成為“寒冬”來襲的開始。其時，“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”等補(bǔ)貼政策相繼退出，加上房地產(chǎn)調(diào)控政策實施等因素的影響，家電行業(yè)增長開始放緩。

政府接連出臺的刺激政策，使得原本平緩的市場增長曲線，變得異常陡峭，驟起而驟落。

“過去三年白電行業(yè)連續(xù)保持了年均20%以上的增幅，空調(diào)行業(yè)的年均增幅更是達(dá)到40%以上，這是不正常的。”美的制冷家電集團(tuán)總裁助理王金亮表示。在過去三年間，主流家電企業(yè)無一不是“大躍進(jìn)”式地開工建廠、爭食補(bǔ)貼，黑電跨界進(jìn)軍白電、白電企業(yè)則紛紛加大投資。

王金亮認(rèn)為，包括正常的換機(jī)市場需求、農(nóng)村市場和城鎮(zhèn)化帶來的首次購機(jī)需求，以及海外訂單的增長等，家電行業(yè)每年保持10%的增長速度是最合適的。

現(xiàn)實是，在政策刺激下，家電行業(yè)過去三年以遠(yuǎn)高于10%的速度在增長;刺激政策結(jié)束后，市場增長又迅速萎縮。

此前，為了滿足行業(yè)增長需求，各家電企業(yè)不斷擴(kuò)充自己的產(chǎn)能。美的曾經(jīng)在廣州、邯鄲、荊州、合肥、無錫等地全面布局，冰箱產(chǎn)能上升到1800萬臺，但是隨著今年市場萎縮，其冰箱出貨量從2011年的900萬臺收縮到500萬臺。長虹、創(chuàng)維等黑電企業(yè)也在逐年加大對白電的投資，巨大的產(chǎn)能難以消化。

在此背景之下，大型家電企業(yè)走上了轉(zhuǎn)型之路，以應(yīng)對增長放緩的困境。美的的轉(zhuǎn)型始于2011年中，公司創(chuàng)始人何享健提出由“注重增長數(shù)量轉(zhuǎn)為注重增長質(zhì)量”。

美的電器2012年一季報顯示：實現(xiàn)營業(yè)收入177.45億元，同比下降41.78%;凈利潤8.71億元，同比增長22.39%。收入下降，利潤上升，美的的轉(zhuǎn)型初見成效。但并非所有企業(yè)都像美的一樣提前轉(zhuǎn)型。尤其對于那些中小家電企業(yè)而言，在銷售疲軟的環(huán)境下直接面臨被淘汰出局的尷尬。

新政倉促出臺

在“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”等補(bǔ)貼政策相繼退出后，是否要出臺后續(xù)刺激政策一直是家電行業(yè)所爭議的焦點(diǎn)。贊成者認(rèn)為，后續(xù)刺激政策可以拉動消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;而反對派則表示，不少本應(yīng)被市場淘汰的小企業(yè)依靠補(bǔ)貼政策起死回生，刺激政策阻礙了行業(yè)洗牌的進(jìn)程。

直到5月初，工信部、家電協(xié)會等行業(yè)人士還非常確信，在上一輪的刺激政策退出之后，政府不會再出臺后續(xù)的刺激政策。但是很快，新的刺激政策突然出臺。

“(節(jié)能補(bǔ)貼政策)出臺太倉促了，企業(yè)根本沒有時間準(zhǔn)備。”中國家用電器協(xié)會理事長姜風(fēng)表示。“熱泵熱水器企業(yè)的申報時間只有三天。”

知情人士透露，最初，有關(guān)部門只將熱泵熱水器、燃?xì)鉄崴髁袨檠a(bǔ)貼對象，而太陽能熱水器并未納入其中，一家太陽能熱水器龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人專門致電中央領(lǐng)導(dǎo)，在政策出臺的最后一刻，太陽能熱水器又被列入補(bǔ)貼范圍。

該人士直言，政策出臺的過程非常“倉促”、“混亂”。2012年3月，發(fā)改委、工信部、財政部等部委人士一同前往主流家電企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，就是否出臺后續(xù)刺激政策征詢企業(yè)意見，格力、美的等多家龍頭家電企業(yè)均反對再出臺刺激政策。

格力電器董事長董明珠公開表示：“刺激政策若長期持續(xù)下去，可能使企業(yè)甚至整個行業(yè)失去造血的功能。”在龍頭企業(yè)的反對之下，3月份調(diào)研完后，工信部和發(fā)改委亦傾向于不出臺后續(xù)政策。

4月中旬，有家電企業(yè)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)詢問工信部節(jié)能司關(guān)于后續(xù)的刺激政策出臺事宜，節(jié)能司相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，由于多家企業(yè)反對，將不會再推新的刺激政策了。