促內需成為當務之急

前瞻網記者近日從商務部了解到，《國內貿易發展規劃(2011-2015年)》已經編制完成即將出臺，這是改革開放以來第一部國家級內貿發展專項規劃。

據悉，這項規劃立足擴大內需特別是消費需求戰略，旨在加快轉變國內貿易發展方式，充分發揮國內貿易在引導生產、擴大消費、增加就業、調結構等方面的作用。規劃主要涉及批發業、零售業、住宿和餐飲業、居民服務業和其他服務業等商貿服務業。

相關人士透露，“十二五”期間，國內貿易發展的主要任務是大力促進城鄉居民在家電、汽車、摩托車、建材方面的消費，完善有關措施，引導生產企業開發適合農村消費特點的商品。

在培育新的消費熱點方面，規劃將引導企業提供適合老年人、80后、90后消費的商品和服務;支持發展文化消費、健身消費，拓展群眾多樣化消費，滿足多層次的消費需求，進一步釋放城市居民消費潛力。

商務部部長助理房愛卿在會上介紹，近年來市場體系建設工作取得明顯成效，商品市場體系逐步健全。城市市場、農村市場快速發展;產區市場、銷區市場相互銜接，推動建立產銷鏈條，整合產地、銷地、集散地資源;有形市場、無形市場相互促進，2010年，全國億元以上商品交易市場有4940家，交易額達7.3萬億元;國內市場、國際市場相互聯動。

房愛卿指出，市場體系建設工作取得的成績得益于三個方面的有力支撐。首先是規劃引導能力不斷增強。除了內貿“十二五”規劃外，一些地方也發布了本地內貿“十二五”規劃。全國287個地級以上城市，均已完成商業網點規劃編制工作，其中四分之一的城市正在主動開展新一輪修編。縣級市規劃編制完成率已經達到60%。

此外，市場制度環境逐步優化，政策支持也實現較大突破。財政部、商務部已累計安排57.9億元中央財政資金，用于農產品流通體系建設。

在市場體系建設工作取得階段性成效的同時，也存在著商品市場布局不盡合理、商品市場功能不夠完善、市場體系建設法規標準工作滯后、市場監管比較薄弱等問題。

房愛卿指出，今后市場體系建設工作的主要任務，一是完善城鄉市場布局，加強流通基礎設施建設;二是優化商品流通鏈條，大力加強產銷銜接;三是完善并提升市場服務功能，為市場主體的培育、發展創造有利環境。