圖為湛江市長在親吻發改委批文

今年5月24日，當湛江市市長王中丙從發改委拿到寶鋼湛江鋼鐵基地項目的批文時狂喜異常，在發改委門口對著批文深情一吻，一時間在社會上引起了激烈討論。

這將是一個總投資近700億，年產鋼可達1000萬噸的項目，而這個項目據說湛江人等了整整34年，現在一夕落地，當地政府必然會加速推進，但來自寶鋼的最新消息卻顯示，目前該項目除了發電廠還在繼續建設，其他部分都已停工。

“寶鋼其實很為難，因為現在鋼鐵市場并不景氣，在這種情況下上馬湛江項目有風險。”知情人士表示。

寶鋼的擔心不無道理。

據統計，截止到7月6日，鋼鐵板塊已經有19家上市公司發布2010年中報業績預警，其中有6家上市公司預增和略增，占已發布中報業績預警的三成，中報業績預警顯示預減、首虧、略減的上市公司占近七成。其中首鋼股份預計上半年將虧損2.5億-3.5億元，武鋼股份凈利潤預計下降50%以上，沙鋼股份凈利潤預計下降60%-90%。

另據前瞻產業研究院的數據顯示，去年國內鋼鐵產業產能累計已達9億噸，當年共產鋼7.3億噸，最終僅賣出去6.85億噸，產能過剩、產銷失衡的狀況不容樂觀。

“從去年開始國內鋼企就一直面臨這種問題，面對這種局面，發改委理應首先把問題解決然后再考慮新上產能，它現在反其道而行之，讓人難以理解。”前瞻產業研究院礦產冶金行業研究員鄭新風表示。

據了解，寶鋼暫停湛江項目還有一個原因，那就是發改委在核準湛江項目的同時還核準了廣西防城港項目，而這兩個項目之間并沒有進行明確的分工，這意味著未來雙方有可能陷入同質化競爭的境地，在市場需求不振的情況下，這必將導致鋼企的虧損。

分析指出，發改委之所以上馬湛江以及防城港兩大鋼鐵項目，其著眼點是以投資帶動國內經濟增長，不過，這種增長有點像是“飲鴆止渴”。

“我很懷疑發改委有沒有做過項目可行性研究，現在上馬新的大型鋼鐵項目肯定是錯誤的決定。”鄭新風稱。

據悉，為了上馬上述兩項目，發改委要求地方關閉部分鋼鐵產能，為新向項目騰出市場空間，但這同樣遭致了專家的批評。

“過去幾年，幾乎每年都提要淘汰鋼鐵落后產能，但基本上越淘汰越多，為什么?因為有地方利益在里面，鋼鐵企業是納稅大戶，誰肯淘汰?淘汰誰的?”某業內人士表示。

中國鋼鐵協會副秘書長、首席分析師遲京東表示，寶鋼湛江項目已經錯過了最佳的發展時機。

“我認為發改委應該重新研究項目上馬的可行性。”鄭新風說。