昨日，國務院正式發布了《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》（下稱《意見》）。《意見》明確，通過降低流通環節費用，加大流通業用地支持力度，稅收優惠等措施，助推流通體制改革加快流通產業發展。

據前瞻網記者了解，扶持流通業發展的其他工作也基本就緒，全國流通工作會議有望在本月內召開。

著力降低流通費用

商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍指出，社會創造的大部分財富消耗在流通環節上，給中國經濟造成沉重負擔，同時還會推高物價水平。

為著力解決這一問題，《意見》提出了深化流通體制改革加快流通產業發展的主要任務。具體包括，加快加強現代流通體系建設，構建全國骨干流通網絡，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道。

創新流通方式，推廣供應鏈管理，加快發展電子商務，打造農產品產銷一體化流通鏈條;支持建設和改造一批具有公益性質的流通設施，完善重要商品儲備制度。強化市場運行分析和預測預警，提高迅速集散應急商品能力。

提升信息化水平。推動物聯網等技術在流通領域的應用，建設流通領域公共信息服務平臺，支持流通企業利用先進信息技術提高科學管理水平。

培育企業核心競爭力。積極培育大型流通企業，支持中小流通企業特別是小微企業專業化、特色化發展，鼓勵流通品牌創新發展。爭取到2020年，我國流通產業能夠基本建立起統一開放、競爭有序、安全高效、城鄉一體的現代流通體系，流通產業現代化水平大幅提升，對國民經濟社會發展的貢獻進一步增強。

土地財稅多措并舉

在支持措施方面，《意見》從降低流通環節費用，土地、財稅政策支持，完善法律法規等方面明確了多項支持措施。

對于廣受詬病的稅費負擔高問題，《意見》指出，要切實降低流通環節費用。抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。推進工商用電用水同價，落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，規范農產品流通領域收費行為，堅決取締違規和不合理收費。

此外，《意見》還提到，要加大流通業用地支持力度，完善財政金融支持政策。積極發揮中央政府相關投資的促進作用，完善促進消費的財政政策，擴大流通促進資金規模，重點支持公益性流通設施、農產品和農村流通體系、流通信息化建設等。

拓寬流通企業融資渠道，支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司，同時，支持符合條件的企業一系列融資工具，包括公司(企業)債券以及中期票據等等。