有人將電網的過度壟斷歸咎于監管不力，但實際上，對于這種徹頭徹尾的壟斷狀態，根本無從監管。2003年成立的國家電力監管委員會(簡稱“電監會”)，從出現到被撤銷這十年來均處于異常尷尬的位置。電力行業的定價權與項目審批權一直掌握在發改委與能源局手中，而買家和賣家都是國家電網一家的，在國資委的鼓勵下還越做越大，根本無市場可言，職能為“監管電力市場”的電監會又從何管起。

2012年上半年，時任國務院副總理李克強曾表示電力市場化改革是必然選擇，其后多份有關如何重啟電力體制改革的研究報告出臺;同年年中，李克強再度明確提出重啟電改，報告轉至相關部門;而據財新消息，今年兩會前，在有關新一輪機構改革方案的討論中已涉及到電力體制改革，新一輪電力體制改革方向已定，國家電網有望一拆為五。3月10日，國務院宣布國家能源局和電監會將進行整合，重新組建國家能源局，在中央屢次表達決心的基礎上，這樣的職能調整無疑為電力改革重啟帶來了希望。

對于電力體制改革的重啟，不少人擔心是否會成為以市場之名行漲價之實的典型案例。誠然，若不觸及既得利益集團、不能徹底改變電力行業過度壟斷的狀態，那么披著改革的外衣進行的收權后、漲價幾乎是必然的結果。拆分國家電網只是一個開始，實現調度獨立、輸配分開，放開發電、供電、售電環節，允許民間資本進入，實現發電廠商直供電，那么有效的電力市場競爭即會形成，無論從理論上還是其他國家的實踐經驗來看，效率提升、電價降低均是可以預見的結果。

正如李克強總理所言，“改革進入深水區，也可以說是攻堅期，的確是因為它要觸動固有利益格局?，F在觸動利益往往比觸及靈魂還難。再深的水也得蹚，因為別無選擇，它關乎國家的命運、民族的前途”。電力改革亦是如此，唯有打破壟斷，形成電力市場，方能實現資源優化配置，防止電力改革僅成為壟斷企業漲電價的借口。