各地出臺(tái)20%個(gè)稅細(xì)則

各省市日前出臺(tái)“國五條”實(shí)施細(xì)則，向社會(huì)廣泛征求意見，其中多對(duì)20%的個(gè)稅政策做了一些特別的規(guī)定。比如北京市3月31日開始執(zhí)行的細(xì)則規(guī)定：對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，此前，有不少人反對(duì)與質(zhì)疑20%個(gè)稅政策。其意見集中在兩個(gè)方面：一是認(rèn)為其加大了房?jī)r(jià)的成交成本，于房?jī)r(jià)上漲不僅沒有控制與調(diào)控作用，弄不好會(huì)起到助推和助長(zhǎng)的反作用力。二是認(rèn)為20%的個(gè)稅政策，很輕易就能通過計(jì)入房?jī)r(jià)等方式轉(zhuǎn)嫁給買方，這無疑加大了買房者，特別是剛需者的購買負(fù)擔(dān)和壓力，增加了他們的痛苦指數(shù)。

如今，各省市細(xì)則中將“持有唯一住房五年以上”置于了20%個(gè)稅之外，多少為此前的擔(dān)憂做出了一些安撫，為樓市和住房剛需者帶來了共同的福音。

對(duì)于普通老百姓來說，如果一家人只有一套甚至沒有房子，別說是20%的稅收，就是30%或者更高，他們也用不著擔(dān)心，因?yàn)樗麄兏揪蜔o房可賣。而真正賣房子的，絕大多數(shù)都是擁有兩套以上房屋的人。甚至很多人是炒房客，是投資性購買者和純投機(jī)性購房者。也正是這些人，利用手中的資金優(yōu)勢(shì)，搶占了房產(chǎn)資源，推高了房?jī)r(jià)，讓未婚女青年和丈母娘等背了“黑鍋”。

因此，無論是從稅收收入調(diào)節(jié)作用和杠桿作用的角度出發(fā)，還是從抵制房?jī)r(jià)過快上漲，釋放更多房源以供剛需者購買的角度出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行20%的個(gè)稅都非常必要。當(dāng)然，在房屋成交計(jì)稅、征稅時(shí)，20%的個(gè)人所得稅是存在轉(zhuǎn)嫁隱憂的。但只要一方面設(shè)計(jì)制度舉措，嚴(yán)加預(yù)防和控制，一方面努力穩(wěn)定樓市、規(guī)范房?jī)r(jià)。買房者自會(huì)遵循著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的買房標(biāo)準(zhǔn)，賣房者想轉(zhuǎn)嫁個(gè)稅也沒有那么容易。

同時(shí)，就像推行官員財(cái)產(chǎn)公示政策的風(fēng)聲，迫使一些官員火速賣房一樣。事實(shí)也證明了，嚴(yán)格執(zhí)行20%個(gè)稅的政策，也使得一些多套房房主，投機(jī)和投資者開始“連夜”脫手多余的住房。比如20%個(gè)稅新政的消息一出，從3月4日-3月10日一周的時(shí)間，新疆烏魯木齊二手住宅成交達(dá)1002套，相比此前一周，成交量增加67%(據(jù)3月13日天山網(wǎng))。之后，數(shù)萬人相繼趕乘“末班車”，成交量同比增長(zhǎng)一度達(dá)到近600%。

試想，一人多房或者一戶多房，以及投資、投機(jī)者手中囤積的、空置的房子被釋放，無疑將會(huì)滿足更多剛需者的需求。

也有人提出憂慮，20%個(gè)稅會(huì)傷及無辜，加重了一部分只有一套房又想賣房，或者重新買房者的負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，這一擔(dān)心完全是多余的，比如北京和廣州等地的“國五條”實(shí)施細(xì)則出臺(tái)之后，都考慮到了“個(gè)人首套房”、“持有五年以上”等特殊情況，給出了此類住房成交，不按20%計(jì)征個(gè)稅的規(guī)定。面對(duì)這一消息，人們又漸漸恢復(fù)了理性，不再盲目過戶。比如近日各地二手房成交量開始出現(xiàn)了回落。

很明顯，20%個(gè)稅政策，主要是針對(duì)多套房、投資與投機(jī)性住房的，對(duì)老百姓的普通住房買賣的影響有限。而處在樓市、經(jīng)濟(jì)和開發(fā)商的角度來講，“國五條”同樣是福音。一方面，樓市亂象沒有了，價(jià)格逛漲沒有了，恢復(fù)了理性，樓市泡沫自然也就沒有了，在平穩(wěn)與理性中謀求樓市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總比坐著“小船”，在驚濤駭浪的樓市“海浪”上忽上忽下的顛簸要好。另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，普通居民、剛需者等群體，才是開發(fā)商，是樓市，是經(jīng)濟(jì)的“上帝”，房?jī)r(jià)穩(wěn)定了，更多的老百姓買得起了，不至于被一套房榨干一生之積蓄了，開發(fā)商和國民經(jīng)濟(jì)等，就有了13億人組成的強(qiáng)大后盾，房子豈會(huì)愁賣，開發(fā)商何愁賺不到錢，經(jīng)濟(jì)何愁不會(huì)發(fā)展和增長(zhǎng)?