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46國家反對(duì)歐盟開征航空碳排放稅 中國將損失176億
據(jù)悉,歐洲法院已經(jīng)于前日駁回美國航空運(yùn)輸企業(yè)針對(duì)航空碳排放稅的訴訟,判決稱該稅沒有違法國際法。據(jù)了解,航空碳排放稅將于明年1月1日起征收,現(xiàn)在距離開征的時(shí)間已不足兩周。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院運(yùn)輸物流行業(yè)研究員介紹,航空碳排放稅落地于2008年11月19日,當(dāng)時(shí)歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)通過新法案,決定將國際航空業(yè)納入到歐盟碳排放交易體系(ETS)體系之中,并計(jì)劃自2012年1月1日起,所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場起降的航班,全程排放的二氧化碳都將納入歐洲排放交易體系,征收排放稅。目前,該稅遭到了全球至少43個(gè)國家的公開反,但歐盟顯然不以為意。
上述前瞻產(chǎn)業(yè)研究院運(yùn)輸物流行業(yè)研究員表示,如果ETS得以實(shí)行,我國國營、私營及港澳共33家航空公司將被納入名單,最終將給內(nèi)地航空公司增加的成本將為8億元人民幣,到2020年時(shí)則將迅速增至30億元人民幣,累計(jì)支出將達(dá)176億元。
分析認(rèn)為,如果ETS實(shí)施,預(yù)計(jì)2012年初始征收碳排放稅成本為9億歐元,2020年將上漲到28億歐元。而上升的成本還有可能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,高漲的票價(jià)又有可能引發(fā)需求的下降。
此前,美國、俄羅斯、中國等已經(jīng)紛紛表示對(duì)歐盟的上述措施的強(qiáng)烈反對(duì)。美國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)與美國三大航空公司甚至向歐盟提出訴訟,認(rèn)為歐盟碳管制違反《芝加哥公約》、《京都議定書》以及歐美“開放天空”雙邊協(xié)定,并強(qiáng)烈反對(duì)并取消歐盟單方收取碳排放費(fèi)的計(jì)劃。
不過,這一訴訟最終被駁回。據(jù)了解,目前中航協(xié)也在協(xié)助國航等國內(nèi)航企做起訴歐盟ETS的準(zhǔn)備。
據(jù)悉,中方已經(jīng)獲知美國航企起訴被駁回的消息并在研究下一步的形勢。目前,中方的起訴仍在準(zhǔn)備之中,不過也會(huì)根據(jù)美方被駁回的理由做一些調(diào)整。
值得注意的是,在美方起訴歐盟ETS被駁回的同時(shí),美國政府也開始要求9家歐盟航空公司提供碳排放的相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),美國政府可能是在評(píng)估ETS對(duì)美、歐航空公司的影響,或者準(zhǔn)備實(shí)施報(bào)復(fù)計(jì)劃。
此前,外交部發(fā)言人劉為民曾表示,中國希望歐方慎重行事,以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度,與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理此事。
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