根據我國《能源效率標識管理辦法》規定，能效標識制度采取“生產者或進口商自我聲明、備案，政府有關部門加強監督管理”的運行模式，生產廠家自行遞送樣本參加檢測，對檢測者是否是第三方機構也并沒有做硬性規定，有能力的企業可以在企業實驗室進行檢測。因此，能效標識事實上是企業的一種“自檢”。

“事實上，企業是無法做到百分百地保證質量。國家是出了能效標準，要求企業做個好學生。但是按照目前實際運行情況來看，具體的能效標準是由企業自己來確定，然后在產品上貼標簽。這樣就存在不確定因素。國家在給出標準之余，還應該從技術層面提供執行過程中所需要的公共技術等支撐。”蔣正元建議，目前我國的檢測機構除了常規檢測，還應該為企業提供一定的技術創新等服務，比如在出具檢測不合格的報告之后，再為企業提供一些技術改進的建議和方法。

上述家電業內人士也表示，只有標準沒有執行細則，成為家電生產商在“能效標識”做手腳的主要原因。

另外，根據《能源效率標識管理辦法》，如果有企業虛標能效以牟取暴利，一經發現，受到的處罰僅僅是“由地方節能管理部門或者地方質檢部門責令限期改正和停止使用能源效率標識;情節嚴重的，由地方質檢部門處1萬元以下罰款”。

因“虛標能效”可能付出的代價較小，同時不同能耗的同類產品，價格方面存在的巨大差額等因素，也讓很多企業在“能效等級”方面造假有了堅持不懈的動力。

另一方面，隨著國家的各項節能鼓勵措施的陸續出臺，大部分消費者對產品的能耗都很關注，在選擇家電產品時也更青睞能效高、耗電低的節能產品。然而，盡管公眾在購買家電時都會關注商品上標注的“能效標識”，卻很少有消費者對這個標識的真實性產生質疑，或個體公眾也不會在購買后自行去檢測產品的實際能效。

對此，有專家表示，質監部門很難做到全面檢查，關鍵還在于企業自覺，問題是，讓企業自覺的動力何在?