2012年，中國電力供應仍將繼續偏緊，這里面除了煤電矛盾的原因外，水可能為2012年的供電形勢帶來較大的不確定性。

最大缺口或達4000萬千瓦

據前瞻產業研究院資料顯示，整個2011年，全國電力供需總體偏緊，全國共有24個省級電網相繼缺電，最大電力缺口超過3000萬千瓦，而2012年的最大電力缺口可能超過這一數字。

中國電力聯合會預計，2012年全國電力供需仍將偏緊，區域性、時段性、季節性缺電較為突出。中國電力聯合會統計部主任薛靜表示，汛前水力發電很可能還會出現來水偏枯的情況，湖南、湖北、江西、廣東的缺口比較大。預計2012年全國電力供需缺口3000萬，如果水電比預計的還要差，在迎峰度夏期間可能達到4000萬千瓦。

由于政府在解決電煤矛盾方面措施不力，火電連年虧損之下，2011年，發電集團已經將火電投資在電源投資中的比重壓縮至28.4%，同時增加了水、風、太陽能等清潔能源投資。主要的電力集團本希望通過水電多發來彌補火電的虧損，但2011年延續至今的來水偏枯情況使幾大電力集團的經營狀況未能有效改善。

南方水情不樂觀

2011年，中國水電設備利用小時僅為3028小時，比上年下降376小時，是近30年來最低的一年。

在西南水電資源豐沛的云南省，近三年來由于連年干旱，來水持續嚴重偏枯，電力供應一直十分緊張。到去年年底，云南省電力裝機容量已達到4195萬千瓦，相對于供電負荷來說，已經有很大富余。但是，由于該省水電裝機比重超過70%，電煤價高質差且長期供應不足，電力供需平衡仍然存在很大的不確定性。電監會云南電監辦預測認為，如果今年來水在平偏豐以上，汛期將不可避免地出現水電大量窩電和棄水的問題;如果仍然干旱，枯期用電將仍有較大缺口。

昆明市政府日前發布的消息還顯示，受前期蓄水不足及當前持續干旱天氣影響，目前昆明市已有47.83萬人飲水困難，89座水庫干涸，城鄉供水及農業生產面臨嚴峻挑戰。

位于中部的湖北和湖南等省可能還對去年年初的“電荒”情況記憶猶新。在長江和黃河流域，在每年的3月下旬或4月上旬桃花盛開的季節都會有一撥猛漲的春水，人們稱之為“桃花汛”。但2011年，“桃花汛”遲遲未來，水電發電不足，原來“水火共濟”的電源優勢變成火電獨行，加上這些地區電煤供給對外依賴度較高，在春季形成了“電荒”。

去年冬季，湖北和湖南都加大了冬煤存儲，但在節后強勁用電勢頭和持續低溫的作用下，電煤庫存雖遠高于警戒水平，但已經逐步下滑。湖北當地媒體從電力部門了解的情況顯示，截至2月2日，湖北省電煤庫存由2011年底的400萬噸下滑到340萬噸。目前該省內除丹江口水庫水位高于歷史同期，三峽、葛洲壩、水布埡、隔河巖等水庫水位仍低于歷史同期。

安全隱患

如果今年來水仍然偏枯，那么中國將更多依賴火電。這樣的原因已經在去年讓火電設備的利用小時數同比提高264小時，提高幅度是2004年以來最大的一年。但是，若火電機組長時間處于高負荷狀態，安全隱患將增大。

據了解，去年年末，電監會信息中心電力供需形勢調研組在廣東、廣西調研時發現，廣西貴港電廠已經連續運行450天，急需安排大修，可是為確保經濟發展的電力供應，不能安排檢修，造成設備存在極大的安全隱患;欽州電廠兩臺60萬機組，已有一臺機組葉片斷裂被迫停運。調研組認為，火電安全問題非常嚴峻，應予以特別重視。