2日，由工信部編制的《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》（下稱“《準入條件》”）征求意見稿正式公開發(fā)布，分析指出，這意味著去年以來針對鉛酸蓄電池行業(yè)的全國大整頓進入到一個新的階段，未來行業(yè)整合力度將進一步加大。

衛(wèi)生防護距離標準得到明確

根據(jù)《準入條件》，鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)新建項目應在依法批準設立的縣級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)的相應功能區(qū)建設，符合《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標準》(GB 11659)的要求。有條件的地區(qū)應將位于工業(yè)園區(qū)外的現(xiàn)有項目逐步搬遷入園。重金屬污染防控重點區(qū)域禁止新建、改擴建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項目。

此前，關于《準入條件》的爭議主要就集中在衛(wèi)生防護距離標準問題上。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，按原先的規(guī)定，年生產(chǎn)規(guī)模大于等于10萬千伏安時的鉛蓄電池廠，若其所在區(qū)近五年的平均風速不同，對其衛(wèi)生防護距離的要求分別是800米、500米、400米。

但去年有傳聞稱新的《準入條件》將把衛(wèi)生防護距離統(tǒng)一設為1公里，這被視為“不可能完成的任務”，由此引發(fā)業(yè)界激烈爭議。此次《準入條件》顯示，在衛(wèi)生防護距離方面仍將執(zhí)行原先的要求，

“1公里是不可能的，因為現(xiàn)在城市化速度這么快，如果全部按照1公里來執(zhí)行的話，那么鉛酸蓄電池廠只能都搬到山區(qū)去了。”中國電池工業(yè)協(xié)會一位高層說。

衛(wèi)生防護距離是指產(chǎn)生有害因素的部門的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。

龍頭企業(yè)有望受益

昨天發(fā)布的《準入條件》同時規(guī)定，新建、改擴建鉛蓄電池企業(yè)(項目)，建成后同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應低于50萬千伏安時(按單班8小時計算，下同)。現(xiàn)有企業(yè)同一廠區(qū)年產(chǎn)能則不應低于20萬千伏安時;現(xiàn)有商品極板企業(yè)，同一廠區(qū)年極板產(chǎn)能不應低于100萬千伏安時。

原先業(yè)界對準入規(guī)模曾有“新建產(chǎn)能不應低于20萬千伏安時”的說法，但目前的標準顯然比業(yè)界預估更高，意味著對鉛酸蓄電池企業(yè)的規(guī)模又構筑了很高的門檻，大批新建產(chǎn)能不達標的企業(yè)將被淘汰。