2013年，全國鐵路貨運量除1月份同比增長1.6%外，2-6月份同比持續為負。第一、二季和度貨運量分別為99407萬噸和94942萬噸。

到7月份，由于國家宏觀經濟形式企穩回暖，以及鐵路部門6月15日實施貨運組織改革后，認真落實“簡便受理、隨到隨辦、規范收費、熱情服務”的承諾，貨運受理實現了多種渠道敞開受理，以實貨為依據安排裝車計劃，實現了由依靠計劃組織運輸向根據市場需求組織運輸的轉變，全面推行一口價收費，開展“門到門”接取送達業務，鐵路客戶體驗明顯改善，改革成效顯著。7月份，國家鐵路貨物發送量一舉扭轉了上半年同比持續下滑的局面，同比增長達到4.7%。8月份、9月份貨物發送量保持持續上漲趨勢，且同比增幅逐步提高。第三季度貨運量達到98114萬噸、1至9月累計貨運量為292493萬噸。