據前瞻網記者了解，廣東廣州市日前發布的保障房征求意見稿顯示，廣州低收入家庭既可租公租房，也可拿租金補貼自行租房。

從廣州市住房保障辦獲悉，9月27日至10月16日，廣州市住房保障辦就《廣州市公共租賃住房保障制度實施辦法(試行)(征求意見稿)》(以下稱《辦法》)，廣泛征求社會公眾意見。根據該《辦法》，原來屬于廉租房與經適房保障范圍內的低收入家庭，未來都將統一納入公租房保障范圍，而這些家庭既可以選擇租住政府建設的公租房項目，也可以自行在租房市場租房，獲得政府的租金補貼。

人均住房15㎡以下納入保障

據悉，該《辦法》規定政府公共租賃住房保障對象主要為本市市區城鎮戶籍低收入住房困難家庭。準入條件中，收入線擬為家庭年人均可支配收入低于18287元，住房面積線擬為人均住房建筑面積低于15平方米。公共租賃住房保障對象與目前廣州經濟適用住房保障對象相銜接，最高收入線與現有的經適房標準一致，并且涵蓋了廉租住房保障對象。

單身人士年滿30歲才能申請

前瞻網獲悉，原廉租房并入公租房管理后，已簽訂廉租房租賃合同的將繼續執行合同，而合同到期后的廉租房住戶，將按照公租房的新標準領取補貼。另外，未能成功申購經適房的低收入家庭，也將被納入公租房保障范圍。據了解，目前廣州包括近日推出的5050套經適房在內，尚有15000套左右的經適房沒有銷售，而輪候的申購家庭已經有17000多戶。

在該《辦法》內規定，除了具備收入、戶籍等限制外，單身人士需要年滿30歲才能獨立申請公租房。暨南大學房地產研究中心副主任陳立中認為，這樣的規定有向單身人士“逼婚”之嫌。

租金補貼最高可達市價八成

據悉，公共租賃住房的租金標準將參照市場租金水平確定，具體標準由市物價部門會同市住房保障部門確定并公布。民政部門核定的低保、低收入或市總工會核定的特困職工住房困難家庭承租政府公共租賃住房的，按優惠租金計租，不予發放租賃補貼。

根據該《辦法》，公共租賃住房實行“市場租金，租補分離”。參照市場租金水平計租后，政府對戶籍低收入住房困難家庭給予租賃補貼。租賃補貼標準與人均保障住房面積、家庭人口、收入水平、區域等因素掛鉤，并實行動態化管理。承租政府公共租賃住房的與在市場上自行解決住房的，適用不同的補貼標準。其中，承租政府公共租賃住房的，補貼標準為市場租金的60%～80%。而在廣州各個區域租房，也將被分別對待，分別設定了不同的補貼系數，市中心各區的補貼系數要高于近郊區域。

據市住保辦綜合處處長楊英透露，年初有關部門曾測算，實行該辦法后，廣州市財政每年將為租住公租房的家庭提供4億元的補貼，而在政府開發的公租房項目上，可以收入2億元左右的租金。

公租房戶型控制在60㎡以下

公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則。新建的成套公共租賃住房，單套戶型建筑面積控制在60平方米以下，以40平方米左右的小戶型為主;以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，人均住房建筑面積不得低于5平方米。

公共租賃住房通過新建、收購、租賃以及接管、盤活存量住房、接受捐贈等方式籌集。新建的公共租賃住房可以集中建設，也可以在普通商品住宅項目或結合“三舊”改造項目按需配建。值得注意的是，該《辦法》還提出可以實行利用農村集體用地建設公租房。

為了打擊騙租公租房的行為，辦法還規定，騙租行為將被載入本市個人信用聯合征信系統，直接影響個人的信用評分。

農民工未來或可住公租房

市住保辦綜合處處長楊英表示，未來部分大學畢業生及農民工都可能被納入公租房覆蓋范圍。據悉，《辦法》規定新就業無房職工凡符合《辦法》條件的，納入《辦法》解決范圍;屬于人才的，將按照正在研究制訂中的人才住房管理規定實施。

租賃補貼計算舉例

(1)一般適用

租賃補貼=(人均保障建筑面積標準-人均自有產權住房建筑面積)×家庭人口×補貼標準×收入補貼系數×區域補貼系數。

其中，人均保障建筑面積標準15平方米;補貼標準按每平方米建筑面積20元;補貼系數與保障對象家庭年人均可支配收入掛鉤;戶籍地為越秀、荔灣、海珠、天河區的保障對象區域補貼系數為1.1，戶籍地為白云、黃埔、蘿崗、南沙、番禺、花都區的保障對象區域補貼系數為0.9。

例子：以戶籍地在越秀區的三口之家為例，如該家庭為無房戶，且年人均可支配收入低于或等于9600元(非低保、低收入家庭和特困職工家庭)，則該家庭租賃補貼數額為：(15-0)×3×20×0.9×1.1=891(元)

(2)承租政府公共租賃住房后調整適用

租賃補貼=(承租公共租賃住房建筑面積-自有產權住房建筑面積)×補貼標準。

領取租賃補貼的家庭在承租政府公租房后，根據收入分3檔以市物價部門確定的公共租賃住房租金標準的80%、70%、60%重新計發補貼額。

例子：假設保障對象無自有產權住房，承租政府籌集的金沙洲帶電梯公共租賃住房，建筑面積60平方米。其家庭年人均可支配收入高于9600元，但低于或等于15600元，補貼標準暫按2011年金沙洲地區電梯房租金參考價(23元/平方米)×0.7，則該保障對象租賃補貼數額為：60×23×0.7=966(元)，即保障對象可獲將近千元的租賃補貼。