今年以來，全球經濟持續低迷，市場需求衰疲，給蕭山區帶來不小的沖擊。然而，蕭山的服務外包產業依然可圈可點，保持著穩步前行的態勢。數據就是最好的例證。前瞻網記者獲悉，截至今年11月底，蕭山區已分別完成服務外包合同額14225萬美元、合同執行額11978萬美元，分別為全年目標的121.59%和102.38%。其中，完成服務外包離岸合同13764萬美元，離岸外包合同執行額11713萬美元，分別為全年目標的117.64%和100%。蕭山區已經提前一個月全面完成了杭州市下達的服務外包四項數據考核。

今年4月16日，蕭山區啟動實施了機構改革，新組建成立了區商務局(招商局)，并將原貿易局、糧食局、外經貿局、經合辦的職能整合劃入，承擔了國內外貿易與經濟合作、招商引資和服務外包，以及重要商品流通供應與調控、糧油儲備管理和商貿行業監督管理等職能。既包括擴大內需，也包括穩定和拓展外需，內中有外、外中有內，兩者相互關聯、相互促進、相互補充，共同構成了商務發展的市場空間。

培育挖潛，提升產業競爭力

就在上個月中旬，GDS萬國數據服務有限公司與臨江工業園區管委會簽訂了落戶協議。GDS萬國數據是我國災難恢復行業的領軍企業，并在國內建立了全國性的網絡化高可用性數據中心。它的落戶，將對蕭山區發展信息技術外包服務(ITO)打下堅實的基礎。

服務外包產業可以說是現代高端服務業的重要組成部分，是國際產業轉移和結構優化升級的新興產業。而區商務局也認識到，發展服務外包產業也是未來實現整個區域轉型的重要途徑，于是，近年來區商務局從蕭山實際出發，深入挖掘，培育服務外包企業，以提升區域競爭力。

其實，今年的服務外包產業也遭遇過困難。據前瞻網記者了解，2011年，蕭山區的服務外包產業主要集中在太陽能光伏的研發設計上，而今年光伏產業已然成為一個“重災區”。去年占到服務外包總業務的34.86%的太陽能光伏研發設計，到今年11月已經下降到10.18%。到上半年，蕭山區服務外包離岸完成額4600萬美元，僅完成全年任務的39%。

為此，區商務局想方設法改變這一困境，專門聯合財政局等相關部門上門調研了解，對企業服務外包業務進行政策指導，扶持企業共渡難關。同時組織區內外包企業積極參與省、市各級部門為服務外包搭建的平臺，引導受影響較大的企業由承接離岸業務為主逐步轉向國內和國際業務并舉，幫助企業開拓市場。杭州先臨三維科技股份有限公司就是其中受益者，今年上半年，區商務局組織區內2家企業參加名額有嚴格限制的首屆京交會(整個浙江省參展名額只有30家)，為蕭山服務外包企業參加如此含金量的展會占得一席之地。在展會上，先臨三維科技展出了三維立體的成像技術產品并受到好評，為企業打響知名度，承接更多業務發揮積極作用。

經過6個月的培育和挖潛，從下半年開始蕭山區服務外包離岸執行額穩步提升，到11月底就已經提前完成了全年目標任務。

服務企業，優化產業環境

前瞻網了解到，今年1—11月，杭州友成實業有限公司實現了離岸執行額1748萬美元，與去年全年相比增幅高達50%，友成實業近年來的年均增幅超過30%。在別的許多企業日子都不好過時，友成實業緣何異軍突起?該企業有關負責人表示，作為一家日資企業，國內行業確實受到了一定的沖擊，于是他們將眼光瞄向國際市場，向國外客戶提供高端的模具設計研發，全球許多知名汽車品牌都是他們的合作商，這是服務外包產業中的高端類別，屬于技術性知識流程外包(KTO)。商務部來浙江調研服務外包產業時，總是把友成實業作為模具外包行業的典范。

任何新興產業都需要經歷培育和成長的過程，而服務外包產業發展尤為明顯。作為制造業強區，服務外包產業是蕭山區的一塊短板。為此，區商務局對現有行業企業進行了逐一篩選，并有針對性地開展送政策上門和點對點服務活動，讓行業企業能夠充分了解政策、積極爭取政策。同時，區商務局也積極發揮平臺效應，利用國際創業中心加大對優勢服務外包企業的招引力度。目前，創業中心的70余家入駐企業中有23家企業是服務外包企業。今年文思創新和微創軟件等國內外知名外包企業也多次考察創業中心，洽談落戶事宜。現在，區內越來越多的企業開始關注服務外包產業，上門咨詢，主動對本土企業的產業結構進行調整和提升，全面帶動產業水平規模大幅上升。