北國風光，千里塵封，萬里霧霾……北京霧霾天氣持續蔓延。

前瞻網了解到，近年來，環首都地區生態狀況和環境質量逐步改善，但仍面臨缺少區域統籌、省際差別巨大、地區間生態補償機制不完善等諸多難題。京津周邊的不少區縣經濟發展相對滯后，在保護生態與發展經濟之間面臨兩難。

生態建設具有廣域性、整體性、系統性的特點，相鄰地區的生態環境互相影響，互為依存，北京的生態需要京津冀地區統籌協調，建立整體性的綠色生態體系，才能實現可持續。

省際落差巨大　區域統籌機制缺失

近日在北京、天津、河北、內蒙古等地多位專家和有關部門人士表示，生態建設具有廣域性、整體性、系統性的特點，相鄰地區的生態環境互相影響，互為依存，而目前環首都地區還缺少區域生態建設整體推進機制。

北京大學環境與健康研究中心主任朱彤表示，華北地區是全球空氣污染最嚴重的地區之一，要改變這一狀況，必須采取區域性的聯合治理，北京作為首都，空氣污染問題已經得到足夠關注，但河北、山西、山東等周邊地區重視程度不一，實際上污染程度不比北京輕。

河北省林業廳廳長王海洋認為，京津冀地區生態建設是一個整體，只有統籌協調，全面推進，建立整體性的綠色生態體系，才能從根本上保證區域生態安全。但目前國家還沒有制定京津冀區域生態建設整體規劃，在綠色生態建設上的支持力度、整體協調不夠。而京津冀三方經濟發展水平差距較大，在建設區域整體綠色生態體系上認識還不夠統一，對生態建設的投入力度、政策配套等方面都存在很大差距，也沒有建立起便捷有效的溝通協作機制。

從北京延慶縣進入河北懷來縣境內，兩地反差極為明顯，道路狀況、山上的林木密度、村莊的綠化程度立即“差了一大截”，河北的干部群眾對北京的生態保護機制和造林綠化政策羨慕不已。懷來縣瑞云觀鄉鎮邊城村支部書記張福成說：“我們全村有護林員20人，負責看護5.6萬畝山場，每人年工資1800多元。離我們村只有7公里的北京的村，幾乎家家都有護林員，每人月工資為450元，并且人家造林工程多，農民要想干天天都有活。離得這么近，差距太大了。”

北京市園林綠化局研究室副主任劉軍朝說，由于缺乏跨省市的生態大規劃，目前環首都地區生態一體化建設存在很多問題。特別是高速公路、鐵路等重點綠色通道建設，由于國家沒有投資，各地財力不一，在北京地段綠化搞得較好，可到了河北境內就明顯下降，這既影響生態效益，也影響了地區形象。