電煤市場(chǎng)化再遇阻

2012年12月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，逐步形成合理的電煤運(yùn)行機(jī)制。

2012年12月31日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn) 做好產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，明確提出各地政府對(duì)煤炭交易“少干預(yù)”。

對(duì)此，有專家解讀認(rèn)為，“政府不再當(dāng)婆婆，過(guò)多干預(yù)電煤交易，讓煤電雙方自由戀愛(ài)，這樣買(mǎi)賣雙方才能真正自主，其交易才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。”

但在煤企主動(dòng)性“施壓”下，多地政府出臺(tái)的上述 “煤電互保”措施，讓踟躕前行了20多年的電煤市場(chǎng)化改革再次遇阻，還可能令本已處于“寒冬”的煤炭行業(yè)更加艱難。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，河南實(shí)施“煤電互保”之后，山西向鄭州鐵路局發(fā)送煤炭的數(shù)量急劇下降，河南省內(nèi)煤價(jià)應(yīng)聲上揚(yáng)。這對(duì)山西而言，形成了一種倒逼，使其不得不采取同樣的手段進(jìn)行自救。至此，各地煤炭市場(chǎng)進(jìn)入各自為陣的局面。

國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)委員林伯強(qiáng)表示，這樣的自救措施不是一個(gè)市場(chǎng)化的做法，會(huì)嚴(yán)重影響到煤炭市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)，降低煤企的效率，對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展有著不利影響。