在近日召開的上海市十三屆人大五次會議上，上海市長韓正明確了2012年GDP增長目標為8%。

與其他省份相比，8%的增速并不搶眼，不過上海市“兩會”代表委員并未從韓正的政府工作報告中感受到太多壓力。

2011年，上海市房地產業增加值同比負增長，同時，第三產業增加值比上年增長了9%，占全市生產總值的比重提高到58%。

“堅持把經濟增長質量和效益放在首位，加快改變速度型經濟增長模式、減少對房地產業發展和投資拉動的依賴。”韓正在報告中說。

“房地產業收縮之時，第三產業還在提升，說明上海目前著實在探索‘創新驅動轉型發展’這個方向。”上海市一位財經界人大代表表示：“上海今年第三產業對地方財政收入的貢獻，也比第二產業快了9個百分點。”

在隨后的分組審議中，中共上海市委常委、浦東區委書記徐麟也表示，2011年一季度、二季度上海各項經濟數據運行平穩，但是三、四季度數據就一點一點往下掉，國際形勢復雜多變，能保持8%這個數據，從大的角度看，上海還是做得比較好。

2011：金融危機以來最平穩一年

出席本屆“兩會”的代表委員們手頭的《關于上海市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟社會發展計劃草案的報告》顯示，初步預計，上海全市生產總值為1.9萬億左右，雖然8%的增速是2005年以來最低的一年，但2011年仍被上海定性為“2008年國際金融危機以來增長最為平穩的一年”。

“2010年是世博年，上海的經濟增量在世博帶動下發展非常好，基數很高，原本以為世博后的一年，上海的經濟數據會一下掉很多，但是2011年上海沒有出現這種情況。”浦東區人大代表劉小龍表示。

上海一位主要領導在分組審議中表示，“看各省的對比，雖然上海的增長率和中西部城市相比是低了，上海和北京兩個大都市在全國排名靠后，但是兩個城市發展的質量都不錯。”

對于2012年的主要任務，韓正在政府工作報告中提出要下決心減少“四個依賴”，包括對重化工業、投資拉動、房地產發展和加工型勞動密集型產業的依賴。

實際上，上海經濟對于房地產的依賴已經有所減弱。據上海市發改委的數據， 2010年，上海第三產業增加值中，房地產業占比為10.2%，而2011年前三季度下降為8.5%。

上海發改委初步預計，2011年全年，上海市第三產增加值將突破1萬億元，比上年增長9%左右，快于工業2個百分點左右。其中，新興服務業加快發展，預計全年信息服務業、生產性服務業、文化創意產業經營收入分別增長20%、15%和10%。