日前，中國民用航空局與上海市政府簽訂了《關于加快上海民航發展的戰略合作協議》。在該簽訂儀式上，上海市委副書記、市長韓正，國家民航局局長李家祥出席并致辭。上海市副市長沈駿、國家民航局副局長夏興華代表雙方簽字。

前瞻產業研究院了解到，韓正代表上海市委、市政府，對中國民航局長期以來給予上海發展的大力支持和幫助表示衷心感謝。他說，建設上海航空樞紐是一項國家戰略，八年多來，在中國民航局等國家有關方面的領導指導下，上海航空樞紐建設加快推進，上海民航綜合實力顯著提升。我們將以這次部市合作為契機，積極主動對接國家戰略，進一步加快上海航空樞紐建設，充分發揮上海航空樞紐在城市發展轉型和民航強國建設中的重大帶動作用。

根據戰略合作協議，雙方明確，“十二五”上海民航發展目標是：航空運輸持續安全，保障能力持續增強，航空服務集聚發展，大型客機研發制造中心初具規模，國際競爭力顯著提高，加快推進上海航空樞紐中心建設，提高上海航空業務總量和品質，到“十二五”末，主要基地航空公司成為具有國際競爭力的大型網絡航空公司，形成以上海為核心樞紐的中樞運營網絡;浦東機場成為具有較強競爭力的國際樞紐機場、亞太地區的核心樞紐及全球排名第一的國際航空貨運樞紐;虹橋機場成為最具人性化的國內航空網絡樞紐機場。上海機場旅客吞吐量達到1億人次，貨郵吞吐量達到550萬噸，成為世界航空網絡的重要節點，推動上海經濟快速增長。