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重慶民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)30年政府無(wú)償收回 系為建公平秩序?
加油站經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)30年歸政府,這是損害公民私有財(cái)產(chǎn),還是規(guī)范成品油市場(chǎng)?據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,日前,重慶涪陵區(qū)政府出臺(tái)管理辦法,提高加油站準(zhǔn)入條件,并規(guī)定“加油加氣站的有效期為30年,經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)政府無(wú)償收回”。一些民營(yíng)加油站負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這是對(duì)民營(yíng)加油站的歧視。相關(guān)部門(mén)稱(chēng),此舉旨在為當(dāng)?shù)鼗靵y的成品油市場(chǎng)建立更為公平的秩序。
據(jù)前瞻網(wǎng)了解,涪陵區(qū)共有加油站87家,其中民營(yíng)加油站51家,中石油25家,中石化11家。涪陵區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),近年來(lái)涪陵區(qū)加油站呈現(xiàn)“三亂”:布點(diǎn)“亂”、油源“亂”、管理“亂”。“我們出臺(tái)《重慶市涪陵區(qū)加油加氣站管理實(shí)施辦法》,主要在兩方面進(jìn)行了改革:一是采取特許經(jīng)營(yíng)制度,要求經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)30年后,政府收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),讓更多的人進(jìn)入加油站行業(yè);二是提高加油站經(jīng)營(yíng)門(mén)檻,尤其是在油源方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,要求加油站要有穩(wěn)定的油源,從而保障市場(chǎng)供應(yīng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這一文件出臺(tái)后,民營(yíng)加油站的經(jīng)營(yíng)者指責(zé)該規(guī)定帶有明顯歧視性,通過(guò)拒簽與政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的方式,抵制該文件。
“民營(yíng)加油站是私人財(cái)產(chǎn),政府"無(wú)償收回"違背公民合法私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)的規(guī)定。”涪陵成品油協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人質(zhì)疑。涪陵區(qū)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,收回的是“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”,國(guó)營(yíng)加油站和民營(yíng)加油站都受規(guī)定約束。
民營(yíng)加油站老板張修奎稱(chēng),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回后,政府對(duì)其進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),但民營(yíng)加油站勢(shì)單力薄,很難與中石油、中石化進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),政府面向社會(huì)的招標(biāo),很有可能演變成中石油和中石化的“對(duì)手戲”,而民營(yíng)企業(yè)必然淪為“配角”,只有干瞪眼的份。
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