浙江海洋經濟持續升溫

國際經濟走勢持續低迷，國內經濟承受下行壓力，在此背景下， 海洋經濟在浙江經濟社會發展中的分量持續上升。

據前瞻網記者了解，在8月22日于北京舉行的第二屆中國海洋經濟投資洽談會推介會上，浙江省發改委官員表示，為完成浙江今年主要經濟指標，促進有效投資將是下半年工作重點，而海洋經濟將成為投資重點之一。

這位浙江省發改委官員還透露，浙江省已編制了涵蓋490個重點項目、總投資超過1.2萬億元的海洋經濟發展建設重點項目規劃。其中，“十二五”期間，海洋經濟投資將達8000億。

由改革開放之初全國經濟排名16位躍升至第四位的經濟強省浙江，今年上半年經濟增速跌至7.4%。同時，作為僅次于廣東、江蘇的外貿大省，今年上半年浙江外貿進出口同比僅增長3.5%。

浙江省發改委副巡視員謝曉波說，“如果沒有有效投資的支撐，今年實現全省經濟社會發展的主要預期目標會十分困難。”

今年上半年，浙江全省固定資產投資7568億元，同比增長23.9%，增幅分別比一季度、1-5月提高6.9和3.0個百分點。謝曉波預計，下半年，浙江的固定資產投資增速將不會低于上半年，而投資的重點是海洋經濟和新興產業，海洋經濟在經濟社會發展的地位和作用將更為突出。

前瞻網了解到，浙江在1993年全省第一次海洋經濟工作會議上提出，要建設海洋經濟大省，2003年第三次會議上進一步提出要建設海洋經濟強省。2011年2月，經國務院批準，浙江成為中國海洋經濟示范區。去年，浙江全省實現海洋生產總值4500億元，比2010年增長19%，占全省GDP的比重，由2010年的13.8%提高到14.1%。

“在宏觀經濟困難的時候，更要倚重海洋經濟。”謝曉波稱，海洋經濟是浙江省委省政府確定的有效投資的重點之一。

目前，浙江省已出臺10個方面29條政策以促進海洋經濟發展。其中，資金扶持方面，浙江省財政從2012年開始，每年安排10億元用于建立省海洋經濟發展專項資金，重點支持一些海島的基礎設施、科技研發、海洋新興產業的建設;此外，浙江省財政還將出資10億元建立海洋產業發展基金，引導社會資金投向海洋經濟。

前瞻網記者獲悉，去年11月份在浙江寧波召開的首屆中國海洋投資洽談會簽約的總投資達3600億元的106個海洋經濟重大項目，現在已有1/3開工。即將于下月15日至17日在寧波舉行的第二屆中國海洋經濟投資洽談會已征集項目超過70個，總投資將超過1200億元。

在浙江海洋經濟的發展中，舟山群島新區無疑是重中之重。

作為浙江海洋經濟發展示范區的重要支撐，去年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區。這是我國首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。

舟山群島新區的動向因此備受關注。

據謝曉波介紹，舟山群島新區發展規劃已在今年四月由浙江省政府上報國務院，目前國家發改委正在會同國家有關部門進行研究。

“接下來，一方面將繼續做好舟山群島新區發展規劃審批的銜接工作，另一方面將抓緊制定出臺推進舟山群島新區建設的政策意見。”謝曉波說，浙江將抓緊編制和組織實施舟山群島新區建設三年行動計劃，并積極做好舟山群島新區掛牌和動員大會的籌備工作。

此外，浙江還將推進象山海洋綜合開發與保護試驗區、洞頭海島綜合開發與保護試驗區、玉環海島東統籌發展試驗區試點規劃方案的編制實施工作，為海洋海島的開發利用積累些經驗。

對于廣受關注的海島開發，浙江目前的總原則是“總體規劃、主導定位、分位開發、科學保護”。謝曉波表示，對于一些重要的海島，將實行‘一島一策’，實行差別化的開發利用和保護，平衡協調發展海洋產業經濟。