福建泉州金改進度不斷加快步伐。據前瞻網記者了解，12月25日上午，福建省政府召開新聞發布會宣布，《福建省泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案》(以下稱“《方案》”)日前已獲國務院批準通過，泉州成為繼溫州、珠三角之后的第三個國家級金融綜合改革試驗區。

《方案》顯示，泉州將著力于發展實體金融和區域金融，建設實體金融服務中心和臺港澳僑資集聚中心。

在福建八閩版圖中，閩南的泉州是經濟總量最大的地區，曾連續13年領跑，民企發達，卻一直為主流視野所忽略。

福建省政府發展研究中心研究員透露，這次獲批的方案，系經國家12個部委聯合審批通過，泉州金改如出成效，對海西戰略有很大的推動意義。

發展實體金融

進入2012年以來，我國密集出臺多項金融政策，先后批準溫州金改、珠三角金改方案，其中多項內容觸及金融改革和開放的核心區域。

今年3月國務院批準的溫州金改，旨在探索治理型金融創新，進而激活民間資本，以解決民間融資難題。隨后珠三角金改加快了人民幣國際化步伐。

泉州市市長黃少萍在新聞發布會上指出，泉州金改將緊緊圍繞實體經濟，發展實體金融，努力打造海峽西岸乃至全國的“臺港澳僑資集聚中心”和“實體金融服務中心”，力爭走出一條具有泉州特色的金融服務實體經濟之路。

據《方案》，泉州已經擬定出，將打造石化、鞋業、紡織服裝產業投資基金試點，支持設立創業投資引導基金，加大政府對創業投資引導基金的投入。

另外，穩妥發展小額貸款公司，符合條件的小額貸款公司可根據有關規定改制為村鎮銀行。

而泉州是全國著名僑鄉和臺灣同胞主要祖籍地，《方案》透露，泉州將適當放寬港澳金融機構來泉準入條件，支持港澳金融機構來泉設立分支機構或投資泉州法人金融機構，推動具備條件的企業赴香港上市融資、再融資。

在時間進度上，泉州也給出了節點，《方案》提出，經過五年左右的努力，基本形成與泉州經濟社會發展相匹配、分層有序的金融組織體系，著力拓寬資金投入實體經濟渠道。

民資潛力巨大

從泉州市發改委人士處了解到，目前推動這些政策落實的為泉州市政府金融辦，具體方案則不久后出爐。

“從福建各廳局和泉州市政府層面來看，對試點都很有信心。”楊益生表示。

“泉州現在民間資金有兩萬億，規模大而且規范，和溫州民資的散慢性相比，可控性好。”楊認為。

而從歷史上看，“泉州是個大僑區，在香港臺灣東南亞都頗有影響，這是泉州金改的一大背景。”楊益生表示。

當前，泉州實體企業也經歷了新的階段。黃少萍在新聞發布會上透露，二十年來，泉州民營經濟年均增速超過30%。2011年，泉州擁有各類民營企業13萬家，億元企業近1500家，上市公司77家，位居全國前列。

前瞻網了解到，泉州本地民間資本加上外地僑資高達2萬億元。而在新的內外經濟形勢下，有著雄厚民間資本的泉州，也遭遇一系列經濟和社會發展瓶頸，迫切需要通過金融改革釋放新的活力。

福建省金融辦副主任鄭國平表示，泉州金改方案獲批，既是對當地一直專注于實體經濟發展肯定，也是冀望其能在“晉江經驗”和“泉州模式”上再次發力，探索出金融支持實體經濟新途徑。

楊益生認為，從區域的布局來看，泉州的金改出成效，就可以和廈門這個區域性的金融中心互動，閩南片區的金融體系就會更加完善，對于海西戰略有著很大的推動意義。而業界還認為，泉州與臺灣僅一水之隔，隨著金融改革的推進，泉臺兩地金融交流合作將更加密切，共同推動兩岸經濟快速發展。