福建出臺主體功能區(qū)規(guī)劃 大力發(fā)展城市群格局
福建省正不斷加速城鎮(zhèn)化進程。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,福建省政府日前頒布《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》,福建未來國土空間開發(fā)明確構(gòu)建以福州和廈漳泉大都市區(qū)為中心,以一些中心城鎮(zhèn)為基礎的城市群發(fā)展戰(zhàn)略格局;構(gòu)建以“五江兩溪”為主要水生生態(tài)廊道,以限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)為支撐點,以點狀分布的禁止開發(fā)區(qū)域為重要組成的全省生態(tài)安全戰(zhàn)略格局;以及構(gòu)建閩東南沿海高優(yōu)農(nóng)業(yè)、沿海藍色農(nóng)業(yè)和閩西北綠色農(nóng)業(yè)三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。
《規(guī)劃》將福建省劃分為優(yōu)化、重點、限制和禁止四類開發(fā)區(qū)域。福州、廈門和泉州中心城區(qū)等國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的9個區(qū)被劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,強調(diào)加快產(chǎn)業(yè)升級、加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展;資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的32個縣(市、區(qū))劃分為重點開發(fā)區(qū)域,強調(diào)加快推進新型工業(yè)化進程,提高集聚產(chǎn)業(yè)能力,加快推進城鎮(zhèn)化,擴大城市規(guī)模;對資源環(huán)境承載能力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關系到地區(qū)生態(tài)安全的34個縣(市),規(guī)劃將其定位為限制開發(fā)區(qū)域,在開發(fā)中限制進行大規(guī)模、高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),以保持并提高農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給能力;對197處各類自然文化資源保護區(qū)域以及其他需要特殊保護的區(qū)域,實行強制性保護,控制人為因素對自然生態(tài)的干擾。
福建省發(fā)改委副主任孟芊表示,《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》是國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎性、約束性規(guī)劃。相關部門下一步將推進規(guī)劃分解落實,開展主體功能區(qū)建設試點。
據(jù)前瞻網(wǎng)了解,福建是全國范圍內(nèi)較早發(fā)布主體功能區(qū)規(guī)劃的省份。未來福建省將在財政政策方面對限制開發(fā)區(qū)域給予生態(tài)補助。在考核評價體系方面,針對不同的主體功能區(qū)實行差別的績效考核評價辦法,全力推進各功能區(qū)穩(wěn)健運行。
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