海南三沙市城市規(guī)劃建設(shè)正如火如荼推進(jìn)中。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，2012年6月，國務(wù)院決定設(shè)立三沙市。三沙市旅游何時(shí)開放，成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。昨天，在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議海南團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，全國人大代表、海南省省委書記羅保銘表示：“我們本著‘一天也不耽誤’的精神緊鑼密鼓地對三沙市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三沙旅游萬事俱備只擇良機(jī)開放。”

旅游工作基本做好準(zhǔn)備

昨天，羅保銘專門談到三沙市的建設(shè)。他說，中央去年做出了設(shè)立三沙市的決定，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得重大機(jī)遇。今年初，習(xí)總書記對三沙市調(diào)研報(bào)告做出了批示。“三沙市的建立對維護(hù)南海主權(quán)，開發(fā)南海資源有重要意義。海南省要重視三沙市的后續(xù)各項(xiàng)建設(shè)，既要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)，又要加大支持力度，確保實(shí)現(xiàn)中央設(shè)立三沙市的戰(zhàn)略意圖。”

他介紹，目前三沙市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已快速起步，海水淡化、污水垃圾處理、港口擴(kuò)建、機(jī)場擴(kuò)建等等都在緊鑼密鼓進(jìn)行。另外，三沙市的建設(shè)大前提還是做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。目前，三沙市旅游工作已經(jīng)基本做好準(zhǔn)備，包括從游船到管理等各方面。目前是“萬事俱備，只擇良機(jī)”。

昨天的分組討論，外交部部長楊潔篪也在場，羅保銘也特意向楊部長“求助”，希望能夠適當(dāng)開放西沙旅游。

建議海南增加兩家免稅店

在會(huì)場上，羅保銘以及海南省省長蔣定之也分別提出了一些建議，重點(diǎn)集中在海南增設(shè)免稅店等問題。

蔣定之介紹，從去年到今年2月份，離島免稅消費(fèi)額是42個(gè)億，平均每天銷售額620萬，人均購物2300元。前年的銷售額是24個(gè)億。但目前存在的問題是免稅店太少。

他說，海南全省只有兩家免稅店，數(shù)量少、面積小。三亞市的免稅店平均每天接待游客1萬人，春節(jié)黃金周期間每天超過3萬人，非常擁擠，購物舒適度不夠。

蔣定之建議，增設(shè)位于海口的觀瀾湖度假區(qū)和三亞海棠灣的購物中心為免稅店。觀瀾湖度假區(qū)免稅店今年7月份建好，年底可以投入運(yùn)行。海棠灣購物中心面積7萬平方米，一半用來免稅、一半購物，可以滿足游客需要。

此外，蔣定之還建議給予博鰲樂城醫(yī)療旅游新型適應(yīng)區(qū)新形式的政策。他說，國務(wù)院批下來一個(gè)國家級的醫(yī)療旅游新型適應(yīng)區(qū)，“像國人到韓國做雙眼皮、隆鼻啊等等。”醫(yī)療旅游是新型產(chǎn)業(yè)，涉及到進(jìn)口醫(yī)療器械和特許藥品。希望政策上能夠在確需進(jìn)口關(guān)稅稅率比較高的醫(yī)療器械和特許藥品時(shí)，以年度關(guān)稅稅率這樣的方式，來適當(dāng)減免進(jìn)口關(guān)稅。

希望給三亞治理一點(diǎn)時(shí)間

前瞻網(wǎng)了解到，今年春節(jié)，海南旅游出現(xiàn)諸如“宰客”、“打人”、“垃圾較多”和“回扣多”等問題，引起全國關(guān)注。昨天，羅保銘也坦誠地面對問題并具體談到海南省治理情況，并希望“外界給我們一點(diǎn)時(shí)間，我們一定會(huì)在誠信、規(guī)范服務(wù)找到既治標(biāo)又治本的方法，一定會(huì)一年好過一年。”

羅保銘坦言，海南省每年都要認(rèn)真做深入總結(jié)，他們其實(shí)很努力。但現(xiàn)實(shí)是，春節(jié)期間到三亞旅游的人多。很多地方存在承載和需求差距。這種情況下，難免有一些矛盾、摩擦。

羅保銘表示，目前海南省也在實(shí)施一些措施，總體上三亞的旅游市場秩序是每年上一個(gè)臺(tái)階。三亞旅游環(huán)境、沙灘環(huán)境有了很大改觀，景點(diǎn)增加很多，承載游客能力也在提高。

而對于三亞海灘臟亂差的問題，羅保銘稱，春節(jié)期間，三亞的環(huán)衛(wèi)工人每天3點(diǎn)多起床，一直到早上8點(diǎn)，沙灘特別干凈，但到晚上確實(shí)沒辦法。羅保銘也承認(rèn)，海南游零團(tuán)費(fèi)欺詐、惡意回扣等個(gè)別問題還是存在。

他透露，目前正在加大力度治理。“我們最近想了一個(gè)招，把海南一日游最低價(jià)格明確在600元，相應(yīng)合格旅行團(tuán)的名稱、一天餐飲費(fèi)用都在網(wǎng)上公開。如果哪家旅行社低于規(guī)定價(jià)格，就狠罰旅行社。”隨著管理制度力度的加大，力爭更加完善地區(qū)建設(shè)。