在傳統(tǒng)進(jìn)出口步入“嚴(yán)冬”之際，中國跨境電子商務(wù)發(fā)展勢頭卻異常強(qiáng)勁，也因此受到了相關(guān)政策部門的青睞。

從商務(wù)部獲悉，《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》已于近日下發(fā)。《意見》提出了6項(xiàng)有針對性的具體措施，包括建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)營主體可在網(wǎng)上提交相關(guān)電子文件;建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式;支持企業(yè)正常收結(jié)匯;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù);實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策;建立電子商務(wù)出口信用體系。

接下來將先在已開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個(gè)城市試行上述政策。

此外，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》也于近日下發(fā)。《通知》轉(zhuǎn)發(fā)了對跨境電子商務(wù)零售出口的支持政策，要求自2013年10月1日在全國有條件的地區(qū)實(shí)施。

商務(wù)部外貿(mào)司、電子商務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《意見》的主要目的，就是要解決近年來我國迅速發(fā)展的跨境電子商務(wù)，特別是跨境電子商務(wù)企業(yè)對消費(fèi)者模式下，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求的實(shí)際問題，支持跨境電子商務(wù)零售出口健康快速發(fā)展。

目前我國跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)(B2B)和企業(yè)對消費(fèi)者(B2C)的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費(fèi)者，以銷售個(gè)人消費(fèi)品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報(bào)關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關(guān)登記。

拿義烏地區(qū)來看，這里是全球最大的小商品市場，產(chǎn)品主要銷向世界各地，該地的跨境電子商務(wù)發(fā)展很快。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年義烏一天往外發(fā)的郵包差不多有15萬件。這些郵件有航空小包、郵寄、快遞等方式，都是運(yùn)用電子商務(wù)的方式來成交的。這么大數(shù)量向外交運(yùn)的商品，通過境外電子商務(wù)方式來成交的貿(mào)易，目前卻大多還沒有納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍。

“隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，現(xiàn)行有關(guān)政策已經(jīng)不適應(yīng)以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)的需求，造成企業(yè)在海關(guān)、檢驗(yàn)、收付匯、稅收等方面諸多不便。”上述負(fù)責(zé)人表示，《意見》的出臺(tái)順應(yīng)了形勢發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際需求。

從更宏觀的角度看，上述負(fù)責(zé)人表示，《意見》的出臺(tái)也是外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段，對于擴(kuò)大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級有重要而深遠(yuǎn)的意義。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在《意見》出臺(tái)后，商務(wù)部等9部門將對各地在政策實(shí)施中進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策平穩(wěn)實(shí)施并不斷完善。此外，對于跨境電子商務(wù)進(jìn)口政策以及跨境電子商務(wù)其他有關(guān)問題，有關(guān)部門也將加緊研究，并視跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要協(xié)調(diào)擬定后續(xù)相關(guān)政策。