橫琴：一個很接近錢的地方

以博彩業著稱的澳門，“有很多錢在那里進出，橫琴很接近錢的來源，這是一個先天的優勢。因此，橫琴的金融服務必須要跟上。” 勞建青說，以有錢人為主的個人消費類的金融服務，應該成為橫琴金融業的主體。

不同于橫琴，深圳的前海一直在很努力地全面發展金融服務，一方面接受香港的輻射，另一方面，所有香港正在做的金融業務，前海都想做。某種程度上，它在與香港直接競爭。“當然，能否競爭得過香港，要看時間，也要看當地政府的優惠政策及法制環境。”

而澳門并沒有像金融中心香港那樣的發展金融的優勢，澳門的主要吸引力在博彩、休閑旅游，橫琴所要做的金融服務也主要圍繞休閑旅游方面。從這個角度看，橫琴的金融只是一個配套服務。“為什么要配套呢?因為到澳門去的游客主要還是有錢人，錢從澳門的賭場進出，很多人會將錢放在澳門甚至是橫琴。”

在勞建青看來，目前最關鍵的是要引進中外資銀行的分支機構在橫琴落戶，引進多幣種的投資基金機構進入橫琴。同時，可引進國內的龍頭企業，將龍頭企業大量的國際結算、多幣種結算放在橫琴。與此相配套的是，引進國內外的金融中介服務機構，包括會計師、律師、評估師、保險公司、仲裁公司等。

“但目前，橫琴的金融發展還比較薄弱。”牛敬坦言，在橫琴注冊的與金融有關的機構大約只有170家，包括銀行、證券、保險、小額信貸等。但他相信，隨著橫琴開發的不斷深入，使用資金加大，會有更多的機構進駐。

“當然，我們也在逐步地、積極穩妥地在推進金融行業的創新。” 牛敬說，例如，針對澳門的金融機構進入橫琴設立分支機構，他們特別降低了門檻，僅需要40億美金的資產總額。而一般的外資銀行在國內設分行，要60億美金的資產，若以這個標準，澳門沒有符合條件的機構，降低標準后，澳門有4家金融機構符合條件。

橫琴與南沙、前海各有優勢

無論如何，從國家的意志上看，橫琴新區首先承載的是國家用以保持澳門繁榮穩定的使命，必須成為澳門拓展發展空間的潛在力量，但與此同時，它也將與南沙、前海一起，在廣東省新一輪的改革開放和經濟轉型升級中，發揮引擎作用，成為增長的發動機。

回顧30余年前，特區建設雖使珠海這一邊境城市變成了一個興旺之地，卻遠沒有滿足早先的經濟藍圖之期望。相比同一年成為特區的深圳，如今的珠海已難以望其項背。

究其原因，深圳的崛起主要得益于毗鄰的香港的輻射帶動，承接了香港乃至歐美的產業轉移。而通過向內地轉移工業亦使香港完成了產業的升級轉型，并且使之與深圳等珠三角城市形成了產業互補的格局。但處于珠三角末梢的珠海在地理上距離香港較遠，并未能從這一格局中獲得多少好處。而毗鄰的澳門，自己亦先天不足，不僅經濟體量小，而且其經濟發展本身亦相當程度上依附于香港，所能輻射到珠海的產業相當有限。當然，珠海在產業選擇上的游移不定，也讓它錯過了最好的發展時機。