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蘇州和東莞的角力 江南水鄉(xiāng)為何超越溫柔鄉(xiāng)
流行的看法:蘇州的城市建設(shè)、治安環(huán)境比東莞好,土地價(jià)格比東莞便宜,人力資源比東莞豐富,因此蘇州能夠把東莞的外商吸引過(guò)去。
蘇州的城市建設(shè)和治安環(huán)境比東莞好是不爭(zhēng)的事實(shí),但是關(guān)于蘇州土地價(jià)格比東莞便宜和蘇州人力資源比東莞豐富的說(shuō)法卻值得商榷。蘇州的園林蜚聲國(guó)內(nèi)外,“上有天堂,下有蘇杭”。走在蘇州的新區(qū)和舊城之間,感受到的是“大寫(xiě)意”巨卷中“小工筆”的動(dòng)人清幽。這樣優(yōu)美的城市確實(shí)能讓投資者產(chǎn)生留下來(lái)的念頭。
反觀東莞的城市建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但是我們不能忽略東莞“本地人口150多萬(wàn),而外來(lái)人口卻有500多萬(wàn)”這個(gè)現(xiàn)實(shí)。“民以食為天”,首先一個(gè)吃的問(wèn)題就要解決,僅為了解決500萬(wàn)外來(lái)工吃肉問(wèn)題,散落在各村鎮(zhèn)的豬場(chǎng)就高達(dá)4665個(gè),年均生豬出欄量達(dá)150萬(wàn)頭,以致東莞運(yùn)河污黑的河面惡臭難聞;其次是大量外來(lái)人口的涌入帶來(lái)的治安環(huán)境的惡化,深圳和廣州的城中村治安管理一直就是當(dāng)?shù)卣^疼的問(wèn)題,而東莞更像是一個(gè)巨大的城中村,“過(guò)了一村又一村,村村是城鎮(zhèn);過(guò)了一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)是農(nóng)村”就是很好的寫(xiě)照。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力,而過(guò)多的外來(lái)人口一方面給東莞的經(jīng)濟(jì)注入了活力,一方面又不可避免地帶來(lái)了諸如環(huán)境和治安等問(wèn)題。這是中國(guó)每一個(gè)城市在發(fā)展中都不能回避的現(xiàn)實(shí)。蘇州目前剛處于起步階段,等到它的外來(lái)人口像東莞一樣多的時(shí)候,環(huán)境和治安等問(wèn)題也會(huì)接踵而來(lái)。因此,可以說(shuō),東莞的今天有可能就是蘇州的明天。
同樣,蘇州目前的土地價(jià)格比東莞低也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的合理現(xiàn)象,這同時(shí)也反映了東莞在配套設(shè)施上的領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)的繁榮,即東莞經(jīng)過(guò)20多年開(kāi)發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,隨著外來(lái)投資的不斷增加,土地價(jià)格自然水漲船高。蘇州作為一個(gè)新的開(kāi)發(fā)城市,本應(yīng)該大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但我們發(fā)現(xiàn)蘇州及其附近城市一直就存在著的“土地價(jià)格戰(zhàn)”可能會(huì)產(chǎn)生“漁翁得利”的負(fù)面作用。因?yàn)槟壳案鞯鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要還是依靠土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
蘇州的工業(yè)開(kāi)發(fā)用地每畝是20萬(wàn)元左右,昆山是15萬(wàn)元左右,這是市場(chǎng)上比較認(rèn)可的價(jià)格。但緊鄰的吳江地價(jià)卻降到了每畝5-7萬(wàn)元,無(wú)錫更是壓到了每畝2-3萬(wàn)元。“甚至有些地方采取各種優(yōu)惠措施變相提出免收土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。”就蘇州目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言,大部分的土地開(kāi)發(fā)成本至少在9-10萬(wàn)元以上,土地價(jià)格如果低于這個(gè)數(shù)字意味著連成本也收不回來(lái)。隨著蘇州經(jīng)濟(jì)景氣的飆升,其土地價(jià)格早晚也會(huì)像東莞一樣走高。
除去土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi),人力資源也是蘇州和東莞比較的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。“蘇州所在的長(zhǎng)三角擁有大量的熟練的下崗產(chǎn)業(yè)工人,以及區(qū)域內(nèi)100多所高校所提供的優(yōu)秀人才,注定了蘇州比東莞有更好的人力資源。”這是記者從一篇比較東莞和蘇州優(yōu)劣的文章中摘錄的一句話,無(wú)疑也代表了很大一部分人的看法。
然而,大量的下崗產(chǎn)業(yè)工人并不意味著就擁有更好的人力資源,因?yàn)闁|莞的外資企業(yè)大多數(shù)還是以組裝加工為主,對(duì)于那些沒(méi)有任何國(guó)企“壞習(xí)慣”猶如一張白紙的外來(lái)工而言,重復(fù)的機(jī)械工作的效率其實(shí)要比那些所謂的“熟練的下崗產(chǎn)業(yè)工人要高得多”。蘇州的臺(tái)資企業(yè)盡管整體生產(chǎn)級(jí)別要比東莞高,但是依然是以組裝生產(chǎn)為主。因此,蘇州在低端的組裝生產(chǎn)上并沒(méi)有明顯的人力資源優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于需要高素質(zhì)技術(shù)人才的高科技企業(yè),不可否認(rèn),東莞在人才培養(yǎng)上確實(shí)不如蘇州所在的長(zhǎng)三角,上海與江浙兩省高校加起來(lái)100多所,在人才培養(yǎng)上要優(yōu)于廣東,但是在全國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,人才的流動(dòng)早已經(jīng)打破了地域的界限,東莞與蘇州比較在人才引進(jìn)方面明顯更勝一籌。今年?yáng)|莞進(jìn)一步降低了引進(jìn)人才的門(mén)檻,為人才提供更加優(yōu)惠的條件,一季度已引進(jìn)具有高級(jí)職稱(chēng)和研究生學(xué)歷以上的人才2646名,是多年來(lái)東莞累計(jì)引進(jìn)同類(lèi)人才的兩倍。
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