三、推進的政策和措施

裝備制造業的快速發展，是實現山西省工業轉型跨越式發展的重大任務，事關山西省經濟社會大局。“十二五”期間，山西將按照省委省政府的統一部署，抓住關鍵問題，落實推動措施，全力為裝備制造業跨越式發展創造良好的條件。

1、推進項目建設

抓好裝備制造業結構調整和升級，關鍵在項目，重點在項目，落實在項目。加強與國家對接，力爭一批重大裝備制造業落戶山西;篩選和確立一批省級重點項目，加大政策與資金支持力度，力爭早日成為產業發展的有力支撐;充分發揮企業作為項目策劃與建設主體的作用，圍繞大企業、大集團，跟蹤國家產業政策，積極謀劃、培育一大批項目，全面提升山西省裝備制造業的發展水平。

2、提高創新能力

充分發揮山西省軍工企業的技術優勢，全力推進軍民融合技術的發展。積極推進原始創新和引進消化吸收創新，全面加強以企業為主題、市場為向導、產學研相結合的技術創新體系建設，推進先進裝備制造企業與高校重點學科聯動對接，建立和完善有利于自主創新的組織體系和運行機制。加強共性關鍵技術攻關，提高重大技術裝備和高技術裝備的設計、制造和系統成套水平。積極構建層次分明、結構合理的裝備技術人才隊伍，加強人才培養，為產業發展提供智力支持，依托重點項目、重點學科和重點實驗室，加快培養和造就一批具有較強創新能力的技術領軍人物，不斷壯大高端人才隊伍。

3、拓寬資金渠道

加強與國家部委的溝通聯系，積極爭取國家專項資金;充分利用現有煤炭可持續發展資金、省財政挖潛資金、新能源專項資金等省級技術改造資金，在資金安排上進一步傾斜;積極推動省財政設立專項資金，加大對裝備制造業的扶持，支持企業通過發行股票、發行企業債券等方式，提高融資能力。優化發展環境，就挨打招商引資的力度，有效承接產業轉移，吸引國際國內大型優秀企業投資山西裝備制造業。出臺扶持引導民營資本投資裝備制造業的優惠政策，推廣長治、晉城“一礦辦一企、百礦興百業”的成功經驗，引導山西煤炭資源整合所置換出來的大量民間資本投資裝備制造業，從土地、工商、稅收等方面，為民營資本投資裝備制造業開設綠色通道。

4、完善扶持政策

充分利用山西省綜改實驗區先行先試的政策，在稅收、用人、用地政策方面先行先試。加大科技投入力度，推進國家和省級企業技術中心建設，對企業申報建設國家級企業技術中心給予補貼;用好用足國家有關技術創新的支持政策;完善采購補貼和扶持政策;對企業試制和生產重點領域首臺(套)產品進行不同，對訂購和使用首臺(套)設備的重點工程作為技術進步示范工程，給予專項資金優先扶持;對符合產業政策和規劃的裝備制造業項目，納入土地規劃和年度工地計劃，優先配置土地。

5、強化組織協調

建立和完善加快產業發展的協調工作機制，爭取更多部門和行業協會參與和支持，落實工作責任，形成合力，統籌推進;加強規劃指導，優化區域布局，發揮比較優勢，形成各具特色、優勢互補、結構合理的協調發展格局，避免盲目發展和重復建設;建立和完善規劃實施機制，抓好監測分析、監督檢查，確保取得實效，建立和完善行業應對機制，努力維護企業合法權益。

加快山西省裝備制造業發展意義重大，使命光榮。山西將按照省委、省政府轉型跨越發展的戰略部署，在山西省政協的權利支持下，進一步搶抓機遇、先行先試，堅定信心、乘勢而上，推進山西省裝備制造業不斷邁上新臺階!