河南省出臺新方案力求解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中的資金難題

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過程中發(fā)生的資金難題是河南省倍感頭疼的一個問題。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解到，近日，河南省制訂出臺并將在全省實施的《2012年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金融服務(wù)行動計劃工作方案》，將有效解決這一難題。

“《方案》針對的主要是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落地企業(yè)的投入資金問題。”河南省發(fā)展改革委財政金融處有關(guān)負責人表示，“通過多種創(chuàng)新的融資模式，我們的目標是力爭使全年的融資規(guī)模達到1800億元，最大限度滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)資金需求，促其較快發(fā)展。”

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，河南省將采取“三方協(xié)議”反擔保貸款融資模式來解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金問題。具體來說，就是由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司作為承貸主體，運作實施整體開發(fā)項目;大型擔保公司提供擔保，開發(fā)銀行提供貸款;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地政府、實施項目投融資公司和大型擔保公司簽訂“三方協(xié)議”反擔保，通過省發(fā)展改革委和財政廳的協(xié)調(diào)推動，最終實現(xiàn)融資。“通過這種模式，力爭今年為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款30億元。”該負責人說。

為推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重大招商引資落地項目的融資，河南省還將組建跨省行內(nèi)銀團和省內(nèi)跨行銀團，采取“擔保+銀行信貸”模式，推動銀行信貸投放，通過這種模式今年將力爭為招商引資項目融資350億元以上。

“供應(yīng)鏈融資”也是一種新的融資方式，《方案》確定對河南省的40多個特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將重點支持銀行推廣“供應(yīng)鏈融資”模式，提高龍頭企業(yè)的授信規(guī)模，通過其供應(yīng)鏈上企業(yè)的貿(mào)易融資，實現(xiàn)龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)融資共享。

此外，《方案》還確定將通過企業(yè)發(fā)債融資、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)股權(quán)融資、上市融資等多種方式加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的資金供應(yīng)。

為加強對全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的金融服務(wù)，《方案》還確定，將鼓勵和推動各類金融機構(gòu)、人員入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供就近服務(wù)。如，鼓勵大型國有銀行、股份制銀行建立“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金融服務(wù)站”，為銀行和區(qū)內(nèi)企業(yè)搭建交流對接平臺，并保證其常態(tài)長效性;針對不同企業(yè)的特點和風險特征，創(chuàng)新設(shè)計具有個性化的金融服務(wù)方案;引進民間資本、創(chuàng)建小額貸款公司等多種融資方式。