據前瞻網記者了解，上海市市自7月1日起將正式實施居民階梯電價年度方案。市發改委表示，第一檔電量水平為戶均每年0-3120度(含)的用電量，在此范圍內用電價格不變。今年7-12月暫時按照半年為期限實施，即今年后半年戶用電量在1560度以內，用電價格不變。

此外，根據聽證會等渠道得到的意見，也對方案進行了部分調整。如分時電價加價水平不再是原來的“一刀切”，峰時電價加價水平比原來提高，而谷時電價加價水平比原來降低。規定戶籍人口為5人及以上的家庭，可申請每戶每月增加100度的階梯電量基數。

實施：

從8月抄表時起實施

實施階梯電價后，當前按月抄表并結算電費的方式不變，當累計電量達到階梯電量年度分檔基數臨界點后，即開始實行階梯加價。市電力公司也將在每月的電費賬單中標明用戶年度累計用電情況。

前瞻網了解到，上海居民階梯電價將從7月1日起實施，即8月份的抄表起實施。根據國家發改委有關規定，上海市居民階梯電價分為三檔，第一檔原則上覆蓋80%的居民用戶，第二檔覆蓋95%。

上海階梯電價聽證會時共提供了三套方案，為月度方案、季節性月度方案和年度方案。市發改委總經濟師沈念東介紹，上海居民階梯電價按照年度方案實施，因為該方案能很好地考慮上海的季節因素，操作性也比較簡單明了。

上海市聽證參加人曾表示，上海居民生活水平不斷提高，現在這個第一檔用電基數是可以確保80%的居民不加價，但以后可能無法保證，是否可以提高用電基數。

對此，昨日上海發改委稱，國家發改委也表示隨著經濟發展和居民消費水平的提高，第一檔電量并非一成不變。

加價：

峰時加價提高谷時降低

據前瞻網了解，由于分時電價加價水平不同，市電力公司電腦系統改造需要一段時間，因此在具體操作時，峰、谷時段不同加價預計要從今年10月起開始實施。在尚未實施的7、8兩月，對于可能出現的個別跨檔用戶，超出部分即按未分時電價加價標準計算。

據悉，第一檔電量電價不作調整，并且3年內保持基本穩定。

聽證會時，不少人認為原來峰谷電價“第二檔同時加0.05元，第三檔同時加0.3元”不合理，這樣谷時電價將不再是“半價電”。對此，市發改委表示，正式實施后，峰時電價加價水平比原來提高，而谷時電價加價水平比原來降低，保持當前峰、谷電價2：1的比價水平。

特殊家庭：

多人口家庭增加電量基數

根據昨天公布的實施方案，上海市戶籍人口多的居民家庭，具備分戶條件的將盡量分戶分表。不具備分戶條件的，戶籍人口為5人及以上的家庭，每戶每月增加100度的階梯電量基數。戶籍人口為7人及以上的家庭，也可以選擇按照每度電2.4分錢加價計費。由于電力公司無法掌握居民家庭戶籍情況，符合上述情況的居民要自己到電力公司進行申請。

市電力公司對上海城鄉“低保戶”和農村“五保戶”家庭，將按照每戶每月15度的電量標準設置免費用電基數。市電力公司在收取電費時，直接根據民政部分提供的名單將免費用電基數從對應的電費賬單中扣除;還將為無固定住所、居住在養老院、人戶分離等“情況較為特殊”的雙保戶提供關聯客戶電量扣減服務，確保優惠政策落實到位。電力公司還將在新版電費賬單中增加每月用電周期、每月居民分檔基數電量剩余情況提示和告知功能，促進居民更加科學用電，提高節約用電意識。