三、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以能源科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，大力實施能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，全面提升能源開發(fā)利用綜合效率，合理控制能源消費總量，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，為推進湖北經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供堅強有力的能源保障。

——堅持以能源科學發(fā)展為主題。必須統(tǒng)籌能源與經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌能源資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮能源服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、引導產(chǎn)業(yè)布局、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能，實現(xiàn)能源安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展。

——堅持以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線。必須盡快從資源依賴型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，從單向保障供給向供需調(diào)控并重轉(zhuǎn)變，從先開發(fā)后治理向能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，有效推動能源生產(chǎn)和利用方式變革。

——堅持以能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向。必須大力發(fā)展新能源和可再生能源，促進天然氣快速發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，不斷提高能源利用效率。

——堅持以市場為導向。必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，推進能源投資主體多元化，構(gòu)建有序開發(fā)、公平競爭的現(xiàn)代湖北能源體系。

——堅持把提高能源普遍服務(wù)水平作為優(yōu)先目標。必須按照機會均等、服務(wù)公平的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源一體化發(fā)展，逐步提高城鄉(xiāng)居民能源普遍服務(wù)水平。

四、發(fā)展目標

——能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展化石能源，大力發(fā)展非化石能源，加強能源輸運和儲備設(shè)施建設(shè)。“十二五”時期，通過能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動投資4000億元左右。

——能源消費總量與結(jié)構(gòu)。按照國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、合理控制能源總量要求，2015年全省一次能源消費總量控制目標為20500萬噸標準煤，占全國能源消費總量的5%，比2010年提高04個百分點，能源彈性系數(shù)063，其中：煤炭、石油、天然氣、非化石能源消費比重分別為60%、205%、45%和15%。人均能源消費量32噸標準煤，年均增長78%。

——能源生產(chǎn)與供應能力。2015年全省一次能源生產(chǎn)總量約6413萬噸標準煤。能源分品種規(guī)劃目標如下：

電力。全省全社會用電量2070億千瓦時，人均用電量3234千瓦時，比2010年增長41%，占全國人均用電量的72%。電力裝機達到7000萬千瓦(含三峽2240萬千瓦)，其中：水電裝機3718萬千瓦，火電裝機3022萬千瓦，風電、太陽能發(fā)電裝機260萬千瓦。同時引進省外水電200萬千瓦、火電200萬千瓦。

煤炭。全省煤炭消費量17220萬噸。省內(nèi)煤炭產(chǎn)量1500萬噸，省外調(diào)入煤炭15720萬噸。

石油。全省原油消費2930萬噸。省內(nèi)原油產(chǎn)量80萬噸，省外調(diào)入2850萬噸。原油加工能力1400萬噸。

天然氣。全省天然氣消費量70億立方米左右，其中：城市燃氣占30%，天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)用氣占10%，工業(yè)燃料占57%，其他占3%。天然氣基本從省外調(diào)入。

——能源節(jié)約和環(huán)境保護。全省單位生產(chǎn)總值能耗較2010年下降16%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降17%，火電供電標準煤耗降到320克/千瓦時。

——城鄉(xiāng)居民用能。全省90%的縣級以上城市用上天然氣。全面實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，保障城鄉(xiāng)居民生活用電需要。